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2019
PLAN DE MANEJO
RESERVA NATURAL DEL
BOSQUE MBARACAYÚ
PERIODO 2020-2030
PM RNBM / FM - FMB
FUNDACIÓN MOISÉS BERTONI | Prócer Carlos Arguello 208 casi Quesada .Asunción,
PARAGUAY
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
PLAN DE MANEJO
RESERVA NATURAL DEL
BOSQUE MBARACAYÚ
2020 – 2030
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
EQUIPO NÚCLEO PLANIFICADOR (POR NOMBRE ALFABETICO): CATHERINE ALONSO (DASP/DGPCB/SEAM), LUCÍA
BARTRINA (AP/FMB), RAMÓN C HILAVERT (DASP/ DGPCB/MADES), DANILO ARTURO SALAS-DUEÑAS (GIC/FMB),
REILNILDA DURÉ (DASP/DGPCB/SEAM), MARÍA TERESA FLORENTÍN PEÑA (MNHNP/SEAM), ROSALBA GAVILÁN
(RH/DGPCB/SEAM), RAÚL GAUTO (FM), AMADO ISFRAN ORTÍZ (INVESTIGADOR FCA/UNA), FERNANDO LARROSA
(ONGAGUA), ANA MARIA MACEDO (RPCTP), DARÍO MANDELBURGER (DDPCB/MADES), MARIA FÁTIMA MERELES
(CEDIC/M ABPY) Y LAURA RODRÍGUEZ (GIS/FMB) .
COORDINACIÓN TÉCNICA : DANILO ARTURO SALAS-DUEÑAS
TALLER DE VALIDACIÓN EN LA RESERVA NATURAL DEL BOSQUE , DEPARTAMENTO DE CANINDEYÚ : FUE REALIZADO EL
DÍA 22 DE OCTUBRE DEL 2019 EN LA SEDE ADMINISTRATIVA DE JEJUI MÍ , RESERVA N ATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ,
CON LA ASISTENCIA DE 89 PERSONAS REPRESENTANTES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS AGRARÍAS DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE ASUNCIÓN, LA ONG AGUA, DE LAS COMUNIDADES DE CHUPA POU Y ARROYO BANDERA , DEL PERSONAL
TÉCNICOS Y COLABORADORES DE LA FUNDACIÓN M OISÉS BERTONI , ASÍ COMO ALUMNAS DEL CENTRO E DUCATIVO
MBARACAYÚ
MODERACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DEL TALLER DE VALIDACIÓN: DANILO ARTURO SALAS-DUEÑAS
INSTITUCIONES PARTICIPANTES : FMB, RPCTP, MADES, FCA/UNA Y ONGA GUA
APOYO FINANCIERO : FMB
ACLARACIÓN : LAS OPINIONES VERTIDAS EN ESTE DOCUMENTO SON EL RESULTADO DE UN PROCESO DEL QUE
PARTICIPARON VARIAS PERSONAS E INSTITUCIONES. LA REVISIÓN Y APROBACIÓN DEL CONTENIDO FINAL DE ESTE PLAN FUE
RESPONSABILIDAD DE LA FMB • LAS CITAS BASADAS EN SITIOS DE INTERNET ESTABAN ACTUALIZADAS A LA FECHA DE
PUBLICACIÓN • ARCGIS® - ARCMAP™ 10.7 (© 1995-2018 E SRI ), BASADO EN DATOS CITADOS AL PIE DE LOS
MISMOS. • LAS CITAS BIBLIOGRÁFICAS FUERON HECHAS CON PROCITE 5®, SIGUIENDO EL ESTILO CHICAGO B .
CITA RECOMENDADA :
SALAS, D.; BARTRINA , L; RODRÍGUEZ, L; FERREIRA , I; ROLON, C; VELAZQUEZ, M. 2019. RESERVA NATURAL DEL
BOSQUE MBARACAYU . PLAN DE MANEJO 2020-2030. ASUNCIÓN, PARAGUAY : FUNDACIÓN MOISÉS
BERTONI PARA LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA (FMB).
SE IMPRIMIÓ EN IMPRENTA (EN GESTIÓN ), EN NOVIEMBRE DE 2019. ASUNCIÓN, PARAGUAY . CANTIDAD DE EJEMPLARES.
E STE DOCUMENTO CONSTITUYE UN BORRADOR A LOS EFECTOS DE LA ENTREGA AL MADES PARA APROBACIÓN , ALGUNOS
ELEMENTOS DEL DISEÑO PORDÁN VARIAR AL REALIZAR LA IMPRESIÓN FINAL. ISBN (EN GESTIÓN )
© 2019 FUNDACIÓN MOISÉS BERTONI PARA LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA (FMB). RESERVADOS TODOS LOS
DERECHOS .N O SE PERMITE LA REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL DE ESTE DOCUMENTO , NI SU ALMACENAMIENTO O
TRANSMISIÓN POR NIGÚN MEDIO , SIN PERMISO ESCRITO DE LA FUNDACIÓN M OISÉS BERTONI .
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Agradecimientos
El Plan de Manejo 2020-2030 de la Reserva Natural del Bosque Mbaracayú
es el resultado del trabajo dedicado de los miembros del equipo núcleo de
planificación, del Equipo técnico de la FMB y de los participantes de todo el
proceso en los más de 10 talleres preliminares hasta el Taller de Validación
final realizado en la sede admistrativa de Jejui mí, en fecha 22 de octubre de
2019. La coordinación técnica y conceptual del proceso estuvo a cargo del
Lic. Biól. Danilo Salas, con el acompañamiento técnico de los miembros de la
Gerencia de Investigación y Conservación de la FMB y de todos los directivos
y funcionarios de las distintas Gerencias de la organización sin cuyo apoyo,
paciencia y aportes al proceso, el mismo no hubiera sido posible. Los mapas
fueron elaborados por Laura Rodríguez del Departamento de GIS de la FMB.
La corrección y edición final del documento estuvo a cargo de Isabel Ferreira
y Heidi Goerzen. La FMB agradece la participación y dedicación de todas las
personas e instituciones que apoyaron la elaboración de este documento,
dando un especial reconocimiento al MADES como Autoridad rectora de las
Áreas Protegidas por sus oportunas directrices, a los miembros del Equipo
Núcleo, por el aporte voluntario de su amplia experiencia profesional y su
afable calidad humana, al Jefe de Manejo de la Reserva Natural del Bosque
Mbaracayú y el Cuerpo de Guardaparques cuyo esforzado y valeroso trabajo
del día a día permite velar la integridad física de la reserva, a las alumnas
del Centro Educativo Mbaracayú por su entusiasmo y deseos de participar y
aprender en este proceso, y a los representantes de las comunidades
Indígenas Chupa Pou y Arroyo Bandera por su perseverancia en mantener
vivos los vínculos de respeto y fraternidad.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Presentación
LA RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYU ES UN PATRIMONIO DE TODOS LOS PARAGUAYOS Y COMO
ORGANIZACIÓN HEMOS ASUMIDO LA RESPONSABILIDAD DE MANTENERLO A PERPETUIDAD COMO UN ÁREA
PROTEGIDA QUE GENERE BENEFICIOS A LAS GENERACIONES PRESENTES Y FUTURAS.
ESTO IMPLICA UN TRABAJO ARTICULADO CON MUCHOS ACTORES QUE, DE MANERA DIRECTA O INDIRECTA,
PARTICIPAN DEL MODELO DE GESTIÓN QUE PROPONEMOS PARA LA CONSERVACIÓN DEL ÁREA PROTEGIDA,
BUSCANDO IMPACTAR ADEMÁS EN TODO EL TERRITORIO EN DONDE SE ENCUENTRA LA MISMA.
LO HACEMOS DE ESTA MANERA PUES ENTENDEMOS EL DESARROLLO SOSTENIBLE COMO LA CREACIÓN DE VALOR
AMBIENTAL, SOCIAL Y ECONÓMICO EN UN TERRITORIO DETERMINADO. SE TRATA DE UNA MIRADA HOLÍSTICA E
INTEGRAL QUE PERSIGUE UN EQUILIBRIO DELICADO EN MEDIO DE UNA DINÁMICA SOCIAL QUE SE VA
TRANSFORMANDO CONSTANTEMENTE A TRAVÉS DEL TIEMPO.
POR ELLO, UN PLAN DE MANEJO COMO EL QUE ESTAMOS PRESENTANDO NO SE TRATA SOLO DE UNA
HERRAMIENTA IMPRESCINDIBLE DE GESTIÓN ESTRATÉGICA, SINO QUE TAMBIÉN REPRESENTA UNA VISIÓN
FILOSÓFICA DE COMO ENTENDEMOS UN VERDADERO PROCESO DE DESARROLLO.
EN ESTA OCASIÓN, PARA LA FORMULACIÓN DE ESTE NUEVO PLAN DE MANEJO, HEMOS INCORPORADO
ELEMENTOS NUEVOS E INNOVADORES PARA LA MODERNA GESTIÓN DEL ÁREA PROTEGIDA. CON ESTO, QUEREMOS
CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE NUEVOS PARADIGMAS EN RELACIÓN A LOS PROCESOS DE MANEJO Y GESTIÓN DE
LAS ÁREAS PROTEGIDAS EN NUESTRO PAÍS Y EN CUALQUIER LUGAR DEL MUNDO.
NUESTRA MIRADA SE DIRIGE FUNDAMENTALMENTE HACIA LOS DENOMINADOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS, QUE
SON LOS BENEFICIOS CONCRETOS PROPORCIONADOS POR LA NATURALEZA. ESTE ENFOQUE INTEGRA POR
SUPUESTO LOS ELEMENTOS TÍPICOS DE CONSERVACIÓN DE CUALQUIER ÁREA PROTEGIDA, PERO AMPLIA EL
ENFOQUE HACIA LA INTERACCIÓN ENTRE LA MISMA Y LAS COMUNIDADES HUMANAS.
ESTE ENFOQUE ECOSISTÉMICO ES UN MARCO CONCEPTUAL PODEROSO A PARTIR DEL CUAL IREMOS
DESARROLLANDO LOS DIFERENTES PROGRAMAS Y ACTIVIDADES QUE HACEN AL PLAN DE MANEJO.
ESTE PLAN DE TRABAJO HA SIDO CONSTRUIDO DE MANERA MUY PARTICIPATIVA A TRAVÉS DE DIFERENTES
TALLERES Y REUNIONES DE TRABAJO CON DIVERSOS GRUPOS DE ACTORES INVOLUCRADOS. ESTE ENFOQUE
IMPLICA NECESARIAMENTE ARTICULAR E INTEGRAR DIFERENTES MIRADAS QUE APUNTAN A MEJORAR LAS
CONDICIONES DE IMPLEMENTACIÓN EXITOSA DEL PLAN DE MANEJO.
YAN SPERANZA
DIRECTOR EJECUTIVO
FUNDACION MOISES BERTONI
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
ENFOQUE FILOSÓFICO
del presente plan de manejo
En la formulación del presente plan de manejo, se han incorporado tres elementos claves para
la moderna gestión del área protegida, convirtiéndose el presente plan en un nuevo paradigma
para la gestión de áreas protegidas en el Paraguay.
Las áreas protegidas tienen un papel en el mantenimiento de los recursos naturales vitales y los
servicios de los ecosistemas, claves en el bienestar humano; sin embargo, vemos como existe una
permanente degradación o perdida del capital que tratan de conservar estas áreas, por lo que
urge dar una nueva dirección en el enfoque de manejo de las áreas protegidas como base para
su conservación funcional en un futuro próximo.
Por lo anterior, apremia el que veamos como los problemas de conservación no son el resultado
de conflictos entre la naturaleza, sino entre la misma y las necesidades o requerimientos de las
personas, siendo estas últimas las que de alguna forma agreden las áreas protegidas en
búsqueda de paliar sus necesidades, muchas veces sin percatarse que son las áreas protegidas
las que les brindan una serie de beneficios reales y tangibles que contribuyen en su bienestar.
Requerimos una mirada hacia los beneficios proporcionados por la naturaleza – denominados
Servicios Ecosistémicos – que permita identificar las maneras directas e indirectas en que las
personas dependen de lo que las áreas protegidas, de modo que cambien su percepción de las
mismas, y apuntalen la existencia y por lo tanto la administración de dichas áreas.
El entender y conocer, los servicios ecosistémicos, por una parte, permite a los administradores
el enfrentar los desafíos que conlleva la naturaleza de cada área, tanto en su regulación como
en la forma que pueden influir en los instrumentos de mercado y otros incentivos para mejorar
beneficios a los grupos humanos en conflicto con el área protegida.
El ambiente proporciona muchos recursos que se pueden utilizar para proporcionar ganancias
económicas, recursos de subsistencia o beneficios difícilmente palpables como lo es el bienestar
espiritual. Es claro que, buena parte de las áreas protegidas han sido creadas y son manejadas
con el objeto de conservar muestras representativas y funcionales de la biodiversidad, pero
también es indudable que estas preservan muchos otros valores importantes que deben
valorarse y hasta cuantificarse.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Es relevante recordar que, en el 5º Congreso Mundial de Parques, se pudo determinar que el 78%
creía que los beneficios económicos de las áreas protegidas eran significativos para la mayor
parte de la comunidad y una tercera parte, identificó la capacitación relacionada con el
desarrollo sostenible como una prioridad importante (Hockings et al., 2005). 1
1
Hockings, M., G. Machlis, E. Nielsen, K. Russell, N. Myambe y R. James (2005); Delegate Survey Report,
V Congreso Mundial de Parques 2003, UICN, WCPA y Universidad de Queensland, Santa Lucía, Australia
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Las acciones previstas de manejo en cualquier área protegida se basan en supuestos que son
implementados mediante el desarrollo de estrategias y un continuo monitoreo de las mismas,
acorde a los impactos de estas acciones las mismas pueden ser ajustadas, adaptadas o
reemplazadas como producto de la información obtenida por la respuesta surgida del contexto.
El tercer elemento, incorporado es el relacionado con los principios del Enfoque Ecosistémico. El
enfoque ecosistémico (EE) es un marco conceptual que incluye las bases del manejo ecosistémico
que ha sido acogido por la Convención de Diversidad Biológica, para el cumplimiento de sus
objetivos: conservación de biodiversidad, uso sostenible y distribución justa y equitativa de los
bienes y servicios de la biodiversidad. El mismo es definido como “una estrategia para el manejo
de la tierra, el agua, los recursos vivos y para mantener o restaurar los sistemas naturales, sus
funciones y valores de tal manera que se promueva la conservación y el uso sostenible de una
forma justa y equitativa, a través de la integración de los factores ecológicos, económicos y
sociales dentro de un marco geográfico definido principalmente por límites ecológicos” (COP 5
2000). 3
El EE, recoge todos los niveles de la organización biológica que abarcan procesos, funciones e
interacciones entre organismos y su medio ambiente, reconociendo a los seres humanos, con su
diversidad cultural, como componentes constitutivos e integrales de muchos ecosistemas,
permitiendo que los principios pueden también aplicarse a cualquier modelo de gestión,
incluyendo el manejo de un área silvestre protegida. Por lo tanto, este enfoque será un insumo
fundamental para la definición del proceso de formulación del Plan de Manejo.
2
Wilhere, GF. 2002. Gestión adaptativa en plnas de conservación del hábitat. Biología de la Conservación 16,1: 20-
29.
3
Andrade A., Arguedas S., Vides R., 2011. Guía para la aplicación y monitoreo del Enfoque Ecosistémico, CEM-UICN,
UNESCO-Programa MAB, CI-Colombia, ELAP-UCI, FCBC, 2011, 94 p.
4
Idem.
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Danilo Salas
Responsable Técnico
Plan de Manejo de la
Reserva Natural del Bosque Mbaracayú
2020-2030
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LISTA DE SIGLAS
Áreas Silvestres Protegidas ASP
Bosque Atlántico del Alto Paraná BAAPA
Banco Mundial BM
Cuenca Alta del Río Jejui CARJ
Centro de datos para la conservación CDC
Centro Educativo Mbaracayú CEM
Common International Classification of Ecosystem Services CICES
Agencia Canadiense de Cooperación Internacional CIDA, siglas en inglés
Dirección general de estadísticas, encuestas y censos. DGEEC
Encuesta permanente de hogares EPH
Fundación Moisés Bertoni FMB
Vacíos geográficos de información GAPs
Inter-American Foundation IAF
Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible MADES
Ministerio de Agricultura y Ganadería MAG
Ministerio de obras públicas y comunicaciones MOPC
Ministerio de Salud pública y Bienestar social MSP y BS
Organización de las Naciones Unidas NN.UU.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD
Reserva de Biosfera del Bosque Mbaracayú RBBM
Reserva Natural del Bosque Mbaracayú RNBM
Servicios ecosistémicos S.E.
Secretaria del Ambiente SEAM
Secretaria de la vivienda SENAVITAD
Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Paraguay SINASIP
The Nature Conservancy TNC
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization UNESCO
División de Estadística de las Naciones Unidas (UNSD). UNSD
United States Agency for International Development USAID
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza UICN
World Wildlife Fund WWF
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Contenido
1. Situación Geográfica, Límites, y Antecedentes ....................................................................... 18
1.1. Ubicación de la RNMB ................................................................................................. 18
1.2. Límites del Área Silvestre Protegida............................................................................ 18
1.3. Antecedentes de la RNBM .......................................................................................... 19
1.3.1. Objetivos Nacionales para las Unidades de Conservación.................................. 19
1.3.2. Historia de creación de la RNBM ......................................................................... 21
1.3.3. La RNBM y su relación con el SINASIP y con la Visión de Biodiversidad del BBAPA
24
1.4. Situación legal de la Reserva Natural .......................................................................... 25
1.4.1. Instrumento legal de creación ................................................................................... 25
1.4.2. Categoría de manejo ................................................................................................. 25
1.4.3. Designaciones nacionales e internacionales ............................................................. 27
2. CONTEXTO REGIONAL DE LA RNBM ........................................................................................ 29
2.1. Situación Fisiográfica y Geopolítica.................................................................................. 29
2.2. Situación Ecorregional, Fito y Zoogeográfica ................................................................... 31
2.3. Factores socioeconómicos ............................................................................................... 32
2.3.1. Demografía................................................................................................................ 32
2.3.2. Economía regional ..................................................................................................... 32
2.3.3. Uso actual de la tierra ............................................................................................... 33
2.3.4. Medios de comunicación ........................................................................................... 34
2.3.5. Servicios sociales ....................................................................................................... 34
2.3.6. Recreación y Turismo ................................................................................................ 35
2.3.7. Proyectos de Infraestructura y Programas que se ejecutan en el Departamento .... 36
2.4. Valores culturales ............................................................................................................. 37
2.4.1. Arqueología ............................................................................................................... 37
2.4.2. Historia ...................................................................................................................... 37
2.4.3. Cultura contemporánea ............................................................................................ 38
2.4.4. Antropología.............................................................................................................. 39
2.5. Relación de la RNBM con otras áreas silvestres protegidas existentes y potenciales en la
región ...................................................................................................................................... 39
2.6. Visión de conjunto y determinación de los factores críticos ........................................... 41
3. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LA RNBM ................................................................................... 43
3.1. Factores biofísicos ............................................................................................................ 43
3.1.1. Hidrografía ................................................................................................................ 43
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1. SITUACIÓN GEOGRÁFICA,
LÍMITES, Y ANTECEDENTES
El límite norte, de 14,2 Km. de longitud, limita de este a oeste, con la línea fronteriza
Paraguay-Brasil, la colonia campesina Carapá y los establecimientos agroganaderos Principado
y Estancia Oro Verde.
Los 27,7 Km. del límite oeste lindan con la colonia campesina Ñandurocái, la colonia
indígena Ava Guarani de Yva Poty y los establecimientos agroganaderos en la parte más norte.
Con la colonia campesina María Auxiliadora, las colonias indígenas Aché de Arroyo Bandera y
Ava Guarani de Mbói Jagua, y el establecimiento agroganadero Rama III, en la porción central.
En su parte sur, limita con los establecimientos agroganaderos (Ex. Silvia), Central Cué, 4 Nietos
y la colonia indígena Mbya de Takuary.
El lindero sur, de 21,2 Km. de longitud, limita con el establecimiento agroganadero Don
Marcelo y la colonia indígena Aché de Kuetuvy ubicada en la Finca 470 (conocida anteriormente
como Chino-cue).
El límite este, con 29,4 Km. de extensión, linda en su parte sur con la colonia campesina
Guyra Kejha (conocida también como Brítez Cué). En la parte central y norte limita con varios
establecimientos agroganaderos entre los cuales se encuentran los denominados Julinho,
Colorado, a más de la colonia indígena Ava Guarani de Paso Jovái, el Río Jejuí mi y un camino
vecinal.
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1. MANTIENE PROTEGIDA UNA SUPERFICIE IMPORTANTE DEL TERRITORIO NACIONAL COMO MUESTRA
REPRESENTATIVA DE LA REGIÓN BIOGEOGRÁFICA EN LA QUE SE ENCUENTRA ASENTADA, EN UN ESTADO DE
POCA O NINGUNA ALTERACIÓN ASEGURANDO DE ESTA FORMA LA CONTINUIDAD DE LOS PROCESOS
EVOLUTIVOS, INCLUYENDO LA MIGRACIÓN ANIMAL Y EL FLUJO GENÉTICO.
11. TIENE CAPACIDAD DE OFRECER OPORTUNIDADES PARA LA RECREACIÓN AL AIRE LIBRE EN FORMA
CONSTRUCTIVA Y SALUDABLE PARA LOS RESIDENTES LOCALES, LOS CONNACIONALES Y VISITANTES DEL
EXTERIOR, DE MANERA QUE SIRVAN COMO POLOS A UN DESARROLLO ECOTURÍSTICO, QUE SE BASE
PREFERENTEMENTE EN LAS CARACTERÍSTICAS NATURALES Y CULTURALES DEL PAÍS.
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10. MANTIENE BAJO PROTECCIÓN LOS RECURSOS DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE PARA LA
PRODUCCIÓN DE PROTEÍNAS, SIEMPRE TOMANDO EN CUENTA LA VITAL FUNCIÓN QUE
JUEGAN EN LA REGULACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
El Paraguay es signatario del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB), como parte del
compromiso asumido, desde el 2003 el país cuenta con una Estrategia Nacional y Plan de Acción
sobre Biodiversidad (ENPAB). (Ver en Anexo 4. Objetivos del ENPAB). La RNBM contribuye al
cumplimiento de algunos de los objetivos definidos en este plan de acción, directa e
indirectamente, entre los que podemos citar:
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
1986: los antropólogos Kim Hill y Magdalena Hurtado, de la Universidad de Emory, Atlanta
(Georgia, Estados Unidos) se encontraban realizando estudios en Canindeyú, sobre las
comunidades Aché establecidas en los alrededores de lo que hoy es la Reserva Natural del
Bosque Mbaracayú. Los mismos tomaron conocimiento de que una importante superficie del
territorio ancestral de los Aché, en buen estado de conservación, sería vendida a corto plazo por
su propietario, la Corporación Financiera Internacional (CFI) rama ejecutiva del Banco Mundial
(BM), a compañías agrícolas o ganaderas para su transformación a actividades económicamente
productivas.
1987: profesionales del Centro de Datos para la Conservación (CDC) y del Museo Nacional de
Historia Natural del Paraguay (MNHNP), ambas por entonces dependencias del Ministerio de
Agricultura y Ganadería (MAG), en conjunto con los Dres. Hill y Hurtado, la Dra. Shirley Keel de
la organización The Nature Conservancy (TNC) y el Dr. Alwyn Gentry del Missouri Botanical
Garden (MBG) completaron estudios de campo preliminares en la propiedad de la CFI, a la cual
denominaron Mbaracayú (en honor al nombre de la cordillera). En el citado estudio
determinaron la importancia biológica del área y la necesidad de convertir la propiedad en un
área silvestre protegida. El documento que se elaboró se denominó "Justificación Técnica para
la incorporación de 60.000 hectáreas de tierra en el Departamento de Canindeyú, al Sistema de
Áreas Manejadas del Paraguay" (Informe inédito).
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1990: en enero, el Director Ejecutivo del BM para los Estados Unidos de América, Patrick Coady,
fue informado acerca de los esfuerzos de TNC para adquirir el título del Mbaracayú. Coady y su
asociado Mark Cox expresaron su interés en el proyecto.
1990: la CFI fue persuadida a retirar la propiedad del mercado de venta comercial. Su Vice-
Presidente Ejecutivo, Sir William Ryrie, propuso a TNC y a la FMB trabajar juntos con el fin de
encontrar un arreglo satisfactorio para la protección permanente del Mbaracayú.
1990: en un evento realizado en la sede del Senado de los Estados Unidos de América, el
Presidente del Paraguay, Andrés Rodríguez, fue testigo de un anuncio del Administrador del
United States Agency for International Development (USAID), Donald Roskens, quien manifestó
el deseo de la USAID de proveer un apoyo financiero de US$ 500.000 (quinientos mil dólares
estadounidenses) para la protección del Mbaracayú.
1990: con el fin de lograr la participación de las comunidades aledañas en el proceso de creación
de la futura Reserva, en marzo de 1990, la FMB inició sus actividades con las comunidades
indígenas y campesinas del área de influencia del Mbaracayú, creando el Departamento de
Desarrollo Sostenible.
1990: el 3 de octubre, la CFI manifestó su acuerdo de vender la propiedad del Mbaracayú a TNC,
en principio, por US$ 2.000.000 (dos millones de dólares estadounidenses) en efectivo, sujeto a
ciertas condiciones, tal como se especifica en una carta del Vice-Presidente Ejecutivo de la CFI,
William Ryrie, remitida al nuevo presidente de TNC, John Sawhill.
1991: en marzo, el CDC y el MNHNP, dependencias del MAG, iniciaron un estudio de un año de
duración, de los componentes biológicos del Mbaracayú, con un mapa de los tipos de bosques
y de las principales formaciones ecológicas. Este estudio fue realizado a través de la FMB y
financiado por el World Wildlife Fund (WWF) y TNC.
1991: en junio, se firmó el acuerdo de opción de compra entre TNC y la CFI para la adquisición
del Mbaracayú por US$ 2.000.000 (dos millones de dólares estadounidenses) en efectivo. TNC y
la FMB realizaron un pago inicial de US$ 100.000 (cien mil dólares estadounidenses) a la CFI en
seña de trato fidedigno.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
1991: un donante anónimo individual entregó US$ 750.000 (setecientos cincuenta mil dólares
estadounidenses) a TNC para colaborar con la compra del Mbaracayú. Con esta suma adicionada
a los US$ 500.000 (quinientos mil dólares estadounidenses) donados por USAID en setiembre
de 1990, se alcanzó la suma de US$ 1.250.000 (un millón doscientos cincuenta mil dólares
estadounidenses).
1991: en noviembre, la Reserva Mbaracayú fue seleccionada por TNC como receptora de fondos
provenientes de la Campaña "Adopte un Acre". Se estableció una meta de US$ 610.000
(seiscientos diez mil dólares estadounidenses) a ser recaudados en tres años y destinados para
el Mbaracayú.
1991: en diciembre se presentó la posibilidad de una donación inicial de US$ 500.000 (quinientos
mil dólares estadounidenses) de la Applied Energy System Co. (AES) para la compra de la
propiedad de la Reserva.
1991: en diciembre fue registrada legalmente la Fundación Mbaracayú como una organización
paraguaya no gubernamental, siendo electo para ocupar el cargo de Presidente el Ing. Eduardo
Manchini. Dicha organización se creó con el fin de cumplir con los aspectos indicados en el
Código Civil paraguayo, en referencia a la persona jurídica propietaria de la Reserva, y teniendo
presente el artículo del convenio internacional, que manda a la creación de la Fundación
Mbaracayú.
1992: en enero se logró la compra de la propiedad de la Reserva de la CFI por TNC y FMB, en
nombre de la Fundación Mbaracayú, por US$ 2.000.000 (dos millones de dólares
estadounidenses). Los documentos para la transferencia del título fueron firmados en Asunción
y el monto fue enviado a los agentes financieros de la CFI. La superficie adquirida fue de 57.715
hectáreas.
1992: en enero se presentó el Plan de Trabajo 1992 de la Reserva, que fue elaborado por
técnicos de la FMB, el mismo que fue aceptado por la USAID para recibir asistencia financiera a
través del Programa "Parques en Peligro" de TNC. El 25 de marzo de 1992 la FMB y la
USAID/Paraguay firmaron en Asunción un acuerdo para la protección de la Reserva Natural del
Bosque Mbaracayú a través del Programa "Parques en Peligro", con la presencia del Ministro de
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Agricultura y Ganadería, Raúl Torres, y el Embajador de los Estados Unidos de América, Jon
Glassman. La USAID aprobó una donación de US$ 100.000 (cien mil dólares estadounidenses)
para trabajos de protección e implementación de la reserva.
1996: en agosto el Instituto de Bienestar Rural (IBR) transfirió a la Fundación Mbaracayú dos
fracciones de terreno, una en Horqueta-mí con una superficie de 876 hectáreas y otra en las
cercanías al puesto de Jejuí’mí con una superficie de 326 hectáreas. Con la última ampliación, al
presente, la Reserva cubre 64.405,76 hectáreas de superficie.
1997: la FMB inició las gestiones para la denominación de la RNBM como Reserva de Biosfera,
con la preparación y presentación del documento de justificación a la United Nations
Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO).
2000: el 10 de noviembre, la UNESCO y el Programa MAB (Man and Biosphere) sobre el Hombre
y la Biosfera, por decisión del Consejo Internacional de Coordinación del Programa sobre el
Hombre y la Biosfera, certificó que El Bosque Mbaracayú-Paraguay, forma parte integrante de
la Red Mundial de Reservas de la Biosfera. El Anexo III proporciona los detalles de la carta y
certificado otorgado por la UNESCO.
1.3.3. La RNBM y su relación con el SINASIP y con la Visión de Biodiversidad del BBAPA
La Visión de Conservación de la Biodiversidad del Bosque Atlántico del Alto Paraná
(BAAPA) (Di Bitetti, Placci y Dietz 2003) propone un diseño de paisaje de conservación
ecorregional donde la RNBM es considerada un área núcleo esencial que contribuye al
cumplimiento de las metas propuestas por esta visión (para más detalles ver en Anexo 7. Mapa
de Relación con otras ASP y ubicación en la Visión de Biodiversidad del BAAPA). Estas metas
son:
LA CONSERVACIÓN DE BLOQUES DE BOSQUE NATURAL CON SUPERFICIE ADECUADA DE TAL MANERA A QUE SEAN RESILIENTES
A LOS CAMBIOS AMBIENTALES DE CORTO Y LARGO PLAZOS.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
EL MANTENIMIENTO DE POBLACIONES VIABLES DE TODAS LAS ESPECIES NATIVAS EN SUS ESTADOS NATURALES DE
ABUNDANCIA Y DISTRIBUCIÓN, Y CON LA DIVERSIDAD GENÉTICA NECESARIA PARA ENFRENTAR LOS DESAFÍOS AMBIENTALES.
A su vez, la Ley Nº 112/91 es ratificada a través del inciso “n” del artículo 63 de la Ley Nº
352/94 de Áreas Silvestres Protegidas. Este artículo integra a la RNBM de pleno derecho al
SINASIP (ver en Anexo 9. Copia parcial de la Ley Nº 352/94).
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Protegidas bajo dominio público y privado, para lo que se tendrá en consideración además del
objeto de la presente Ley, las recomendaciones de Convenios Internacionales aprobados y
ratificados por el Estado (Artículo 31), y que las categorías de manejo asignadas a las Áreas
Silvestres Protegidas bajo dominio público serán de uso exclusivo de la Autoridad de Aplicación,
no pudiendo ser utilizadas por otras instituciones, sean públicas o privadas (Artículo 32) lo que
impone una limitante a la designación de categorías de conservación estricta como Reservas
Científicas, Parques Nacionales o Monumentos Naturales para áreas que no sean de dominio
público.
“Art. 26: Se definirá como Categoría Especial, bajo el nombre genérico de Reserva
Natural a aquellas áreas naturales que, asentadas sobre inmuebles de propiedad privada,
cuenten con muestras de ecosistemas considerados de importancia para la conservación de la
biodiversidad y que al mismo tiempo sean apropiadas para la realización de actividades de
producción de manera sustentable.”
“Art. 27: Son características de las áreas con categoría de Reserva Natural:
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los objetivos de manejo de las áreas protegidas, podríamos reafirmar que la RNBM reúne todos
los criterios y se adecua para ser categorizada como un Parque Nacional (ver en Anexo 10.
Resumen de Categorias de Areas Silvestres Protegidas de Paraguay y en Anexo 11. Categorías
de manejo recomendadas por la UICN).
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importante de la cuenca alta del Río Jejuí, el cual fue Declarado por la Ley N°2350 del 2004,
como Patrimonio Natural del país por el Congreso Paraguayo (ver información en Anexo 16.
Copia de Ley Nº 2350/04).
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2. CONTEXTO REGIONAL DE LA
RNBM
Los centros urbanos más importantes en el Departamento de Canindeyú son Saltos del
Guaira (capital departamental), Villa San Isidro del Curuguaty, Corpus Christi, Nueva Esperanza,
Katuete, Francisco Caballero Álvarez, La Paloma, Yasy Cañy, Villa Ygatimi, Ybyrarobaná, Yby Pytá,
Maracana, Itanara y Puerto Adela.
Al Departamento se accede desde el sur por la ruta que une Hernandarias con Cruce
Carambey; desde el suroeste, por la Ruta 10 Las Residentas que une Villa del Rosario con Saltos
del Guairá y a la reserva, siguiendo el ramal Curuguaty-Villa Ygatimi-Ypejhú, recientemente
pavimentada. Desde el Brasil a través de la ciudad limítrofe Paranhos, lindante con Ypejhú y a
partir de allí por el ramal mencionado, además del camino que hace de límite internacional entre
ambos países (ver Anexo 18. Mapa de acceso a la RNBM).
En el año 2000, la RNBM junto con la Cuenca Alta del Río Jejuí, (CARJ) fueron declaradas
por la UNESCO como Reserva de Biosfera, la primera del país, siendo la RNBM área núcleo y la
Cuenca Alta del Río Jejuí su zona de transición (ver Ilustración 1.).
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La reserva consta de tres zonas interrelacionadas que cumplen tres funciones conexas,
complementarias y que se refuerzan mutuamente:
LA ZONA NÚCLEO, CONSTITUIDA POR LA RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ, EL CUAL ES MANEJADO BAJO
UN CRITERIO DE PROTECCIÓN ESTRICTA, Y QUE CONTRIBUYE A LA CONSERVACIÓN DE LOS PAISAJES, ECOSISTEMAS,
ESPECIES Y VARIACIONES GENÉTICAS.
LA ZONA TAMPÓN, QUE RODEA EL NÚCLEO, Y DONDE SE POTENCIA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES COMPATIBLES
CON PRÁCTICAS ECOLÓGICAS ACERTADAS QUE PUEDEN CONTRIBUIR A LA INVESTIGACIÓN, EL SEGUIMIENTO, LA
CAPACITACIÓN Y LA EDUCACIÓN CIENTÍFICA. EN ESTA ZONA SE PUEDEN REALIZAR ACTIVIDADES COMO LA EDUCACIÓN
AMBIENTAL, LA RECREACIÓN, EL TURISMO ECOLÓGICO Y LA INVESTIGACIÓN APLICADA Y BÁSICA.
LA ZONA DE TRANSICIÓN, QUE ES LA FRANJA DE LA RESERVA DONDE SE DEBEN REALIZAR MAYOR NÚMERO DE
ACTIVIDADES PARA PROMOVER UN DESARROLLO ECONÓMICO Y HUMANO SOSTENIBLE DESDE LOS PUNTOS DE VISTA
SOCIAL, CULTURAL Y ECOLÓGICO. ES CONSIDERADA UNA ZONA DE USO MÚLTIPLE, EN LA QUE PUEDEN DESARROLLARSE
ACTIVIDADES DE APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS COMO LA AGRICULTURA.
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LA FUNCIÓN DE DESARROLLO BUSCA PROMOVER UN CRECIMIENTO ECONÓMICO Y HUMANO SOSTENIBLE DESDE LOS
PUNTOS DE VISTA SOCIOCULTURAL Y ECOLÓGICO, ASEGURANDO Y FORTALECIENDO LOS TRES PILARES DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE: SOCIAL, ECONÓMICO Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
LA FUNCIÓN DE APOYO LOGÍSTICO TIENE COMO FINALIDAD PROMOVER ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN, EDUCACIÓN
AMBIENTAL, CAPACITACIÓN Y MONITOREO, RELACIONADAS CON TEMAS LOCALES, NACIONALES Y MUNDIALES DE
CONSERVACIÓN Y DESARROLLO SOSTENIBLE.
Desde el punto de vista biogeográfico, la RNBM representa en su mayor parte (más del
80%) a la Ecorregión Selva Central, que aparece como una combinación de bosques altos,
intercalados con praderas naturales en menor grado (ver Anexo 20. Mapa de Ecorregiones
Resolución SEAM 614/13). En la parte norte de la misma aparece también representada una
pequeña porción de la Ecorregión Amambay, que además de bosques, incluye el Ecosistema
Cerrado (G. Marín et al. 1998).
Según la Resolución 524/06 de la Secretaria del Ambiente (SEAM), la RNBM cuenta con
las siguientes especies Amenazadas de Extinción: Annona cacans, Butia paraguayensis,
Baccharis microcephala, Vanilla rojasiana, y con las siguientes especies con status de Peligro de
Extinción según Resolución 2243/06 de la SEAM: Aspidosperma polyneuron, Butia campicola,
Euterpe edulis, Handroanthus heptaphyllus, Cordia trichotoma, Maytenus ilicifolia, Alsophila
cuspidata, Pereskia, aculeata, Pterogyne nitens, Myrcianthes, pungens, Balfourodendron,
riedelianum, Schinopsis, balansae, Aspidosperma, polyneuron, Ilex paraguariensis,
Caesalpinia paraguariensis, Cedrela fissilis, Myrciaria, cuspidata.
Esta es sin duda la ecorregión con mayor diversidad faunística del Paraguay. Más del
80% de la fauna de la Región Oriental se encuentra en esta ecorregión, particularmente especies
amenazadas y endémicas de la ecorregión como: Tigrisoma fasciatum (Hokó jovy), Dryocopus
galeatus (Carpintero listado), el Leptasthenura setaria (Coludito de los pinos) (Chébez,J. 1989.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
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De acuerdo con el Censo Agropecuario Nacional del 2008, mientras que en la Región
Oriental las actividades agropecuarias se han incrementado en un 17,6 % entre 1991 y 2008; a
nivel departamental, la superficie de cultivos agrícola, las mismas tuvieron un considerable
incremento de 78 %. Por otro lado, la superficie de cultivo de soja, que es el cultivo de mayor
crecimiento, pasó de 49.030 ha en 1991 a 469.834 ha en 2008 y de acuerdo con los datos del
Compendio Estadístico Ambiental 2016, la superficie para 2015 llegó a 681.000 ha (DGEEC,
2016).
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El suministro de conexión telefónica fija es uno de los servicios con menos crecimiento
a nivel nacional y en especial en las zonas rurales, por otro lado, la telefonía móvil ha tenido un
aumento llegando al 97,49% de la población con este sistema (DGEEC – EPH 2018).
Salud
La infraestructura sanitaria, medida en términos de cantidad de centros de salud, puestos sanitarios,
hospitales y camas disponibles, aunque ha ido en aumento, sigue siendo deficitaria. Canindeyú es una de
las regiones sanitarias que han tenido mayor incremento en el número de servicios, consiguió aumentar
su oferta de establecimientos, contando con: (MSP y BS 2017)
Educación
Las estadísticas sobre los alumnos de 10 años a más muestras que los alumnos han aumentado sus años
de estudio, pasando de 5,25 en el año 2003 a 7,36 al año 2016 siendo en áreas rurales como el
departamento de Canindeyú que cuenta con 4,3 años de estudio, si bien a nivel país se cuenta con un
96,84% de asistencia a algún sistema educativo, la permanencia sigue siendo materia pendiente para el
estado (MEC 2017) (EPH 2017).
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Para el año 2018 en el departamento se cuenta con 498 instituciones educativas, 410 estatales, 47
privadas y 26 subvencionadas (MEC 2016).
Si bien el nivel terciario aun es escaso a nivel país y departamental, se puede ver un aumento en la oferta
de universidades e institutos técnicos estando presente en mayor medida las universidades privadas,
entre otras:
La RNBM protege parte de los extensos bosques propios de la Ecorregión del BAAPA, y
una extensión menor de cerrado y campos naturales. Desde la creación de la reserva, esta ha
generado la expectativa de un público creciente deseoso de conocer y disfrutar de sus atractivos,
que se han visto limitados principalmente por las dificultades de acceso de todo tiempo que
eran propios de toda la región. Aun así, la FMB, fue desarrollando y manteniendo instalaciones
mínimas que garantizaran el uso educativo, recreacional y turístico limitado y de bajo impacto
para responder a objetivos primarios de la reserva natural.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
líneas de acción, por un lado, la valorización de los atractivos turísticos y recreativos del área
protegida, el desarrollo de infraestructura mínima y adecuada para el uso adecuado por
visitantes y turistas, la minimización de impactos sobre los recursos bajo uso, por el otro la
identificación de actores y recursos naturales y culturales en la región de la CARJ que permitan
generar un producto turístico regional y por último la generación de trabajos coordinados con
autoridades nacionales, regionales y locales que promuevan el turismo equitativo y sostenible.
Del mismo modo el cuadro 1, recopila los proyectos y estrategias más relevantes que el
estado paraguayo viene implementando a nivel departamental.
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2.4.2. Historia
La Cuenca del río Jejuí fue explotada durante casi toda la Época Colonial. Desde 1557,
los españoles e indígenas encomendados entraban a la zona desde Ciudad Real, sobre el río
Paraná, en busca de yerba mate. Entre 1610 y 1767 los Jesuitas trabajaron en la región,
dedicándose también a la explotación de yerba, pero los Bandeirantes y los Guaicurú no les
permitieron establecer reducciones permanentes. En 1632, los españoles establecieron a la
ciudad de Villa Rica en el lugar de la actual Curuguaty, que también debió ser reubicada hacia el
sur, aunque el emplazamiento más tarde fue repoblado, con el nombre de Villa San Isidro de
Curuguaty, en 1715.
Después de la Guerra contra la Triple Alianza, las tierras de la cuenca del Jejuí pasaron
al Estado Paraguayo, pero fueron vendidas a la Industrial Paraguaya S.A. en remates efectuados
en 1883 y 1885. La Industrial Paraguaya S.A., que en el año 1890 tenía más de un millón de
hectáreas de bosques en la Región Oriental, se dedicó inicialmente a la explotación de yerba,
siendo la cuenca del Jejuí una de las principales áreas de producción. En 1885, la Industrial
Paraguaya S.A. estableció su oficina en Villa Ygatimi, empleando a unos 743 mensúes en la
cuenca del Jejuí, y la producción de yerba de la zona alcanzó casi tres millones de kilos anuales.
Desde la década de 1930 la Industrial Paraguaya S.A. también explotó la madera de los bosques
de la cuenca del Jejuí. Se escogían los mejores rollos, principalmente de cedro, que eran sacados
con alzaprima hasta el Río Jejuí y de allí se llevaban en jangadas hasta el Río Paraguay. El poder
económico de la Industrial Paraguaya S.A. comenzó a disminuir después de la Guerra del Chaco
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
(1932-1935), pero fue recién durante la década de 1950 que la empresa comenzó a fraccionar y
vender sus tierras.
Las tierras que pertenecían a la Industrial Paraguaya S.A. fueron transferidas a otras
empresas y propietarios, entre ellas la Financiera Piccolo (FINAP), que en 1979 se declaró en
quiebra, pasando parte de sus propiedades a la CFI del Banco Mundial, de quien había recibido
un préstamo. La CFI administró la tierra por casi 10 años, y fue de esta entidad internacional que
la tierra de la hoy RNBM fue adquirida.
a. El primer grupo comprende poblaciones que se asentaron a fines del siglo XIX y/o inicios
del siglo XX. En este grupo se encuentran incluidas las poblaciones de Carapá, Horqueta
mi y Ybyrarobaná;
b. El segundo grupo abarca a los asentamientos instalados durante la década del 1970,
como consecuencia del auge económico paraguayo basado esencialmente en el
incremento de los precios internacionales del algodón y soja. Esto generó un aumento
de la producción agrícola basado en estos rubros, y dio lugar a importantes migraciones
entre zonas rurales minifundiarias de los departamentos de Paraguarí, Cordillera,
Caazapá y Caaguazú. En este grupo están incluidas las poblaciones de Siete Monte´i,
Pynandi, De Las Residentas, 11 de Setiembre y Tendal.
c. El tercer grupo corresponde a los asentamientos habilitados durante los últimos años
de la dictadura militar y la década de los 1990. La apertura democrática en 1989 produjo
un aumento explosivo de nuevos asentamientos minifundiarios, debido principalmente
a la recuperación por parte del Estado paraguayo de tierras que fueran otorgadas en
forma irregular durante el régimen dictatorial y al aumento de la población de
campesinos sin acceso a la tierra propia. Los asentamientos establecidos en este periodo
son Santo Domingo, La Morena, Nueva Alianza, Carupera 1, Carupera 2, María
Auxiliadora, 11 de Setiembre, Jejuí mi, 1º de Mayo y Guyra Keha.
Yby Pytá es un distrito del departamento de Canindeyú. Este distrito fue creado por Ley
número 4.894 por parte del Congreso paraguayo el 11 de abril de 2013, el cual también fijó los
límites y superficie del nuevo distrito. Tiene un área de 807 km² y su territorio formó parte del
distrito de Villa Ygatimí, Curuguaty y Corpus Christi.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
2.4.4. Antropología
El área de la RNBM corresponde al territorio ancestral de los indígenas Aché y Guaraní.
Los indígenas Aché eran tradicionalmente cazadores-recolectores que habitaban los bosques
donde hoy se encuentra el área protegida. El último grupo silvícola Aché abandonó los bosques,
donde subsistían de la caza y la recolección, e hizo contacto con la comunidad criolla paraguaya
en el año 1978.
Inicialmente los Aché se asentaron en tierras otorgadas por el Estado, la Colonia Chupa
Pou, distante unos 10 km al sur de Villa Ygatimi. Sucesivos desmembramientos de la comunidad
de Chupa Pou llevaron a la creación de otros dos asentamientos Aché: la comunidad de Arroyo
Bandera y la de Koe tuvy. A diferencia de Chupa Pou, ambas lindan con la reserva; la primera en
la parte central del lado oeste, y la otra al sureste.
Dentro de la cuenca del Río Jejuí se encuentran comunidades de tres etnias Guaraní de
la Región Oriental: los Ava Katuete o Chiripá, los Mbyá y los Pãi Tavyterá, diferenciados entre sí
principalmente por sus dialectos del idioma guaraní, su religión y mitología. Sin embargo, todas
ellas realizan las mismas actividades económicas y comparten el mismo tipo de organización
social.
Los Ava Katuete, conocidos también como Ava Chiripá o Ava Guaraní, de cultura
tradicionalmente agrosilvopastoril, conforman el grupo indígena más importante de la cuenca
en términos de población. En la época de la Industrial Paraguaya S.A. existían asentamientos de
esta parcialidad en Ñandurokai, Horqueta mí y Aguarañu, las cuales fueron reubicadas -a veces
incluso expulsadas - por los sucesivos propietarios de las tierras. Actualmente existen varios
asentamientos Ava Katuete en los alrededores de la reserva. Un grupo conocido como
comunidad Tekohá Ryapu se asentó en el área de ampliación conocida como Aguarañu, poco
antes de que esta tierra fuera adquirida por la Fundación Mbaracayú.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
El área protegida más cercana es la Reserva Natural La Morena de 1.831 ha, pegada al
límite sur de la RNBM, la que fue creada en el año 2014 a solicitud de los propietarios de la
Estancia vecina La Morena. La otra área silvestre protegida en la región es la Reserva Natural
Morombí, la cual cubre una superficie de 25.000 ha y se encuentra unos 21 Km. al sur de la
primera (ver en Anexo 23: Relación con otras Areas Silvestres Protegidas integrantes del
SINASIP). Dentro de la Visión de Conservación de la Biodiversidad del BAAPA (Di Bitetti, Placci y
Dietz 2003), la RNBM y la Reserva Natural Morombí ocupan una posición de áreas núcleos en la
parte central de la Región Oriental del Paraguay. Estas áreas núcleos serían conectadas, en la
medida en que se implemente este plan ecorregional, a través de corredores biológicos y áreas
de uso sustentable, con otras áreas protegidas del sistema propuesto en el marco ecorregional
trinacional de Paraguay, Brasil y Argentina. Sin embargo, es de destacar que, en toda la región,
la presión de que ejercen sobre el bosque las plantaciones de marihuana, aún en las áreas
silvestres protegidas y las reservas indígenas, amenaza los esfuerzos de establecer una matriz
de paisaje basado en la conectividad de los remanentes boscosos al menos que el control que
debe ejercer las autoridades instituciones estatales mejore sensiblemente en la región.
pág. 41
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Sostenible, el área hace parte de la de Ecorregión Selva Central (Resolución 614/13 del 14 de
enero del 2013).
Los principales factores críticos que el Plan de Manejo de la RNBM debe enfrentar para
lograr una administración eficiente del área se discuten en detalle en la sección de “Visión
Sinóptica del Análisis”. (Apartado 5 del Plan) Un resumen de estos factores se presenta a
continuación:
a) LA FALTA DE UNA POLÍTICA AMBIENTAL NACIONAL CLARA, QUE SE VEA REFLEJADA EN LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS
ESPECÍFICAS Y QUE SE ENCUENTRE ADECUADAMENTE INTEGRADA A LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO
DEL PAÍS;
b) PERMANENTES Y CRECIENTES REQUISITOS, REQUERIMIENTOS Y EXIGENCIAS POR PARTE DEL ESTADO A POSEEDORES
Y/O ADMINISTRADORES DE ÁREAS SILVESTRES PROTEGIDAS, MIENTRAS QUE LOS INCENTIVOS A LA CONSRVACIÓN SON
POCOS Y DE APLICACIÓN LENTA Y COSTOSA
c) LA AUSENCIA DE UN PLAN DE GESTIÓN PARA LA RESERVA DE BIOSFERA, QUE CONDUZCA A UNA CONCERTACIÓN DE
INTERESES DE LOS DIFERENTES ACTORES SOCIALES DE LA MISMA;
d) EL CRECIMIENTO POBLACIONAL EXPLOSIVO DEL DEPARTAMENTO DE CANINDEYÚ, Y EN PARTICULAR DE LOS DISTRITOS
EN LOS CUALES SE ASIENTA LA RNBM, LO QUE TRAE APAREJADO UNA CRECIENTE DEMANDA SOBRE LA APROPIACIÓN
Y USO DE LOS RECURSOS NATURALES, INCLUYENDO PROCESOS MIGRATORIOS PERMANENTES;
e) LA RÁPIDA PÉRDIDA DE CONECTIVIDAD ECOLÓGICA Y EL EFECTO ISLA A LOS CUALES LA RNBM ESTÁ SOMETIDA DEBIDO
AL RÁPIDO Y NO PLANIFICADO CAMBIO DEL USO DE LA TIERRA EN LA REGIÓN E INCAPACIDAD DEL ESTADO PARA APLICAR
LA LEGISLACIÓN EXISTENTE EN ESTE SENTIDO;
f) LA PERSISTENCIA DE ACTIVIDADES NO PERMITIDAS DENTRO DE LA RESERVA, COMO LA CACERÍA, RECOLECCIÓN Y PESCA
ILEGALES, LA QUEMA Y LAS PLANTACIONES ILEGALES/CLANDESTINAS, LAS CUALES AUMENTAN A MEDIDA QUE LA
POBLACIÓN CRECE EN LOS ALREDEDORES DEL ÁREA PROTEGIDA;
g) EL PROCESO DE CAMBIOS QUE ACOMPAÑA LA ASIMILACIÓN CULTURAL DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS QUE
MANTIENEN DERECHOS ANCESTRALES EN LA RESERVA, QUE DESAFÍA EL MANEJO DE ESTA Y EXIGE ACCIONES
ADAPTATIVAS, CREATIVAS Y NO TRADICIONALES POR PARTE DE LOS ADMINISTRADORES;
h) EL CONSTANTE Y CRECIENTE DESAFÍO DE COMPATIBILIZAR LOS INTERESES DE LOS DIFERENTES ACTORES SOCIALES EN EL
ÁREA, LO QUE DEMANDA EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE ESTRATEGIAS EFECTIVAS QUE ASEGUREN LA
SATISFACCIÓN DE LOS OBJETIVOS DE CONSERVACIÓN Y DESARROLLO SUSTENTABLE.
i) EFECTOS RELACIONADOS CON LA VARIABILIDAD Y EL CAMBIO CLIMÁTICOS, ENTRE LOS CUALES SOBRESALEN
FENÓMENOS CLIMÁTICOS EXTREMOS QUE IMPACTAN DIRECTAMENTE EN LA CALIDAD Y CANTIDAD DE LOS SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS PROVEÍDOS POR EL ÁREA.
j) AUMENTO DE LA CARGA ANTRÓPICA EN LA RESERVA COMO PRODUCTO DE LA IMPLEMENTACIÓN EN EL INTERIOR DE
ESTA DE UN COLEGIO INTERNADO.
Aunque son temas cuyas raíces se deben al modelo de desarrollo actual, deben ser
tenidos en cuenta por los administradores en el momento de implementar el Plan de Manejo.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
3. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE
LA RNBM
Dentro de la RNBM y área de influencia inmediata, el Río Jejuí mi tiene como afluentes
a los arroyos Guasú, Opívo, Morotî, Guyra Keha, Pypuku y Bandera.
El extremo Noreste del área corresponde a la cuenca del arroyo Carapá, que discurre en
dirección Este y es tributario del Río Paraná. Es la única porción de la RNBM perteneciente a la
cuenca del Río Paraná.
3.1.2. Hidrología
De acuerdo con Larrosa et al (2005), en el territorio del área protegida se encuentran
los acuíferos Independencia, Guaraní, Alto Paraná y Acaray.
El acuífero Alto Paraná, equivalente al Acuífero Serra Geral del Brasil, ocupa 7 % del área
y pertenece a acuíferos muy restringidos, cuya existencia está relacionada a las fallas, fisuras y
fracturas en rocas masivas. El mismo suministra caudales medios de 18 m3/h y caudales
específicos de 1,5 m3/h/m. La profundidad media de los pozos es de 100 m. (Larrosa et al 2005).
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
estudio de Larrosa et. al. 2005 brindaron caudales hasta 18 m3/h, siendo su nivel estático 22 a
25 m., el espesor de la arenisca es de 70 m. y ocupa el 3 % de la reserva (Larrosa et al 2005).
Las concentraciones de sales, las aguas de los arroyos y río analizados, son menores a
13 mg/L por lo que se consideran aguas dulces; son aguas bicarbonatadas, cálcicas. En términos
generales existe una incipiente contaminación puntual por nitrato en Villa Ygatimi por la carga
contaminante local, por lixiviación de fertilizantes orgánicos o por filtración de pozos ciegos
(Fariña, et. al. 2019).
3.1.3. Clima
El clima de la región es típicamente continental, clasificado según Koeppen como
Templado Lluvioso (Cfa), según el sistema de Holdridge como Zona de Vida de Bosque Templado
Cálido Húmedo y según el sistema de Thornwaite como tipo climático (Burgos y Rodas 2001).
La temperatura media oscila entre los 21 y 22º C., registrándose heladas entre los meses
de junio y octubre. Existe una estacionalidad moderada y se nota tanto en las temperaturas
como en las precipitaciones. Existen dos estaciones bien diferenciadas: una seca y fría, y otra
húmeda y calurosa, registrándose grandes variaciones diarias de temperatura (ver Ilustración
2.).
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Puede observarse la marcada presencia de sedimentos del tipo arenisca pérmica (Pi),
los que aparentemente están cubiertos por Arenisca Mesozoica (Ms) (areniscas de la Formación
Misiones). Siendo estos últimos capeados por los basaltos de la Formación Alto Paraná (Mbv),
que también aparece, al N y el NE. Se nota aún que sobre estos basaltos aparecen como islas los
sedimentos de Arenisca Terciaria (Ts) (Larrosa et. al. 2005). La aparente configuración de las
formaciones parece insinuar que se habría producido la deposición en una secuencia continua
(de la base para el techo) de los sedimentos del Grupo Independencia (Pi), Misiones (Ms) y las
lavas de Alto Paraná (Mbv). La porción al norte de la Reserva y sus alrededores muestran un
plateau muy elevado, con cotas de más 400 donde predominan los terrenos basálticos (ver en
Anexo 25. Mapa Geológico). Al S-SO, rumbo a la ciudad de Ygatimi, lomadas más suaves se
destacan en la topografía que se ven quebrantadas por profundos valles ocupados por arroyos
y/o ríos. Se puede observar un importante set de fracturas y/o fallas con rumbo NO-SE y de
extensión de muchos kilómetros. Otras también, pero en menor importancia representativa,
con rumbos NE, E-O y N-S (Larrosa et. al. 2005).
Por otro lado, buenas exposiciones de los basaltos de Alto Paraná (Mbv) y su posición
claramente por encima de los sedimentos del tipo Ms (arenisca mesozoica) son reconocidos al
E de la Reserva en las proximidades de Ybyrarobaná. En la porción centro sur de la Reserva y sus
alrededores al Sur muestran una predominancia de lomadas elevadas y contínuas, con cotas de
200 ± 20 mts donde predominan los suelos areno arcillosos. Lomadas que se ven quebrantadas
por profundos valles ocupados por arroyos y/o ríos (Larrosa et. al. 2005).
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
afluentes del Río Jejuí mi, que a la vez separa las cuencas de los ríos Paraguay y Paraná (ver en
Anexo 26. Mapa de Relieve).
3.1.5. Suelos
Entre 70 y 80% de los suelos de la reserva pertenecen al orden Ultisol, subgrupo Arenic
Rhodic Paleudult, los cuales se originaron de areniscas y tienen un paisaje de lomadas, sin
rocosidad y con buen drenaje (FMB/TNC 1997).
Entre 20 a 30% de los suelos pertenece a los órdenes Entisol, Alfisol y Oxisol. Los
entisoles se encuentran en el sector de la Cordillera del Mbaracayú, son suelos poco profundos,
de drenaje excesivo, moderada rocosidad y relieve mayor al 15 %. Los Alfisoles se encuentran
en las planicies de inundación de ríos y arroyos, tienen drenaje pobre, sin rocas y relieve plano,
mientras que los Oxisoles se encuentran en la cima de la cordillera, con relieve plano buen
drenaje y sin rocas.
Las lomas del Mbaracayú, con altitud de 400 a 480 msnm, tienen relieve suavemente
ondulado de forma convexa, en cuyas crestas y vertientes superiores ocurren Ultisoles muy
profundos, bien drenados, derivados de areniscas y cubiertos por bosques altos; y en las
vertientes inferiores Entisoles profundos, con drenaje imperfecto, derivados de coluviones; en
cuyas planicies lagunares predominan Ultisoles con drenaje moderado, moderadamente
profundos, vegetación de campos cerrados de yata'i y lagunas lenticulares; y en las terrazas
ocurren Oxisoles profundos bien drenados con bosques bajos de mirtáceas.
Este sistema está subdividido en tres principales Formas de Tierra o (land forms): a)
Lomas del Mbaracayú; b) Estribaciones del Mbaracayú; y c) Cerros Testigos.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Cuenca del Río Paraná, su límite es la unidad adyacente o Estribaciones del Mbaracayú que
constituye el rompimiento del declive hacia la Cuenca del Arroyo Guazú.
Las Estribaciones del Mbaracayú y Cerros Testigos ya corresponden a la Cuenca del Río
Paraguay, comprenden las escarpas de la Cordillera del Mbaracayú adyacentes a las Lomas del
Mbaracayú y a un nivel inferior de las mismas, así como también los Cerros Testigos que
sobresalen del paisaje y se encuentran alineados paralelamente a la Cordillera del Mbaracayú.
Los mismos tienen una altura que va de 200-480 msnm aproximadamente y su área se encuentra
limitada hacia el sur y suroeste de la reserva con las formas de tierra "Lomas Lobulares" (Sistema
del Jejuí ´mi).
El sistema del Jejuí ´mi consiste en un mar de colinas o de lomas onduladas intercaladas
con planicies de inundación de los ríos y arroyos de dicha cuenca hidrográfica, el cual abarca
toda la parte central y sur de la reserva, estableciéndose como límite con el Sistema del
Mbaracayú el rompimiento del declive situado entre las planicies del Arroyo Guazú y el
piedemonte de cerros y estribaciones de la Cordillera del Mbaracayú.
Este sistema está subdividido en cuatro principales Formas de Tierra (Landforms) las
cuales son: a) Lomas lobulares; b) Lomas rectangulares; c) Paleo terrazas; y d) Planicies
aluvionales.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
El área de la RNBM corresponde a la zona de vida clasificada por Holdridge (1947 y 1966;
citado por Lamprecht, 1990) como Bosque Húmedo Templado Cálido. Según Tortorelli (1967;
citado por Muñoz 1990) la reserva se encuentra en la zona de transición de dos formaciones
forestales: la Selva del Alto Paraná y la Selva Central.
En la formación Selva del Alto Paraná el bosque alcanza su máxima densidad, altura
(hasta 40 metros) y abundancia en especies. Los suelos son en su mayoría rojizos, lateríticos o
latosoles, con buen drenaje y mediana fertilidad. Se encuentran además suelos arenosos, rojo-
amarillentos, podsólicos y latosoles, de escasa fertilidad y baja retención de humedad. En el
extremo norte de esta zona, limítrofe con la Cordillera de Mbaracayú, existen campos cerrados.
En la Selva Central la altura de los árboles es algo menor, llegando a 30 o 35 metros. Los
suelos son en gran parte podsólicos rojo-amarillentos con integrados a latosoles, arenosos a
franco-arenosos, con baja fertilidad en general, pero con buenas características físicas
(Tortorelli, 1967; citado por Muñoz 1990).
Estas comunidades naturales han sido clasificadas dentro de cuatro sistemas: lacustre,
palustre, ripario y terrestre.
Los campos cerrados son de especial interés por la diversidad y características de las
especies que albergan. Las familias botánicas mejor representadas en esta comunidad natural
son Leguminosae, Annonaceae, Vochysaceae, Euphorbiaceae, Myrthaceae y Bignoniaceae,
todas ellas de rápida regeneración y adaptadas para resistir al fuego esporádico y a las sequías
periódicas (Peña-Chocarro M. E.-M., 2010).
En el año 2004, el Dr. Robin Naidoo de la Universidad de Alberta (Canadá) realizó una
clasificación supervisada de la vegetación de la reserva utilizando imágenes LANSAT 30 TM del
mismo año y localizaciones georreferenciadas de campo obtenidos a lo largo de más de 10 años
de transectos llevados a cabo por el Dr. Kim Hill y los indígenas Aché sobre la densidad de
especies de fauna en la reserva. El Cuadro 2 presenta un resumen de la clasificación de las
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Fuente: elaboración propia, basado en : (§) CDC 1991 y (¶) Naidoo 2004
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*** Comunidades naturales no mapeables, estando su superficie incluidas en otras clases
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El CDC registra 97 de estas especies dentro algún rango de amenaza; Bertoni et al. (1994)
68 especies, 1997 UICN Red List (Walter y Gillett, 1998) 25 especies y 2000 UICN Red List (Hilton-
Taylor, 2000) 8 especies. De las 927 especies citadas, 215 tienen alguna propiedad de valor
económico actual o potencial (De Egea y González 2004).
Además, en el año 2017 se registraron 9 especies nuevas para el Cerrado de Aguara ñu,
lo que sumado a la última checklist de la RNBM nos da un total de 1.148 especies de flora para
la Reserva Mbaracayú (ver en Anexo 30. Listado de Especies de Pteridophytas registradas en la
RNBM y en el Anexo 31. Listado de Especies de Fanerógamas registradas en la RNBM, ambos
listados basados en Rolón C., 2019).
3.1.8. Fauna
MAMÍFEROS
La lista compila, los trabajos de Owen y Smith (2019) publicados en una lista de 71
especies que poseen especímenes colectados y depositados en algún Museo, ya sea nacional o
internacional. A esta lista, se adicionaron las especies para las cuales la FMB cuenta con registros
fotográficos, y las especies citadas en Zuercher et al (2003), y Hill et al (2003). Estas 93 especies,
incluyen 3 especies exóticas: Mus musculus, Rattus rattus y Lepus europaeus y dos especies
posiblemente extintas localmente Priodontes maximus y Pteronura brasiliensis, que cuentan con
observaciones confiables (Cartes et al 2004).
Las especies que no cuentan con registros documentados como fotografías, colectas o
reportes confiables han sido eliminadas de la lista, hasta obtener más evidencia de su presencia.
Con respecto a los endemismos, la fauna de mamíferos de la reserva alberga una especie
endémica del Cerrado (Clyomys laticeps) y tres especies endémicas del Bosque Atlántico
(Marmosa paraguayana, Delomys dorsalis y Juliomys pictipes) (Owen y Smith 2019).
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Mbaracayú es el único sitio de la región Oriental con Bosque Atlántico que mantiene una
pequeña población, estimada en 1,29 a 2,8 individuos/100 km2, del jaguareté o Panthera onca
(Paviolo et al), lo que equivaldría a una población de entre 7 y 17 ejemplares. Otras especies con
problemas de conservación, cuyas poblaciones se encuentran protegidas, son el Chrysocyon
brachyurus, Speothos venaticus y Tapirus terrestres.
AVES
En la RNBM, se han registrado hasta la fecha, 440 especies de aves, que corresponde al
62% del total de especies registradas en Paraguay (711, BDGP 2019). De estas 440, 31
constituyen nuevos registros realizados desde la publicación del último Plan de Manejo en el
año 2005 (FMB y BM, 2005), donde se documentaba la presencia de 409 especies. Para la
compilación de la lista, se utilizó como base la lista de aves del Plan de Manejo 2005-2010, (FMB
y BM, 2005), a partir de la cual, se sumaron los registros del personal de la FMB, de los
investigadores que han desarrollado sus proyectos en Mbaracayú, y de las visitas de
observadores de aves. Las fuentes de consultas fueron las siguientes:
En comparación con áreas de similar tamaño, Mbaracayú es el sitio con mayor número
de especies registradas y el segundo en cuanto a endemismos de Bosque Atlántico (64 especies)
luego de San Rafael (70 especies) (Esquivel et al 2007).
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internacional de “Área Importante para la Conservación de las Aves “ , una categoría otorgada
por Birdlife International (Cartes et al 2008).
Estas especies incluyen el Yvy jau moroti (Eleothreptus candicans), jakuapetí o yacutinga
(Pipile jacutinga), loro vináceo (Amazona vinacea), carpintero listado de cara canela (Celeus
galeatus), mosqueta de oreja negra (Phylloscartes paulistus), picochato grande (Platyrinchus
leucoryphus) y el capuchino pecho blanco (Sporophila palustris), entre otras.
Cabe destacar, que Mbaracayú alberga una población del Yvy jau moroti (Eleothreptus
candicans), una especie endémica y amenazada del Cerrado. Esta especie es conocida solamente
de otros dos sitios en Bolivia y Brasil, y un sitio en Paraguay, Laguna Blanca, (Depto. San Pedro),
el cual no se encuentra bajo ningún tipo de protección. Los monitoreos realizados en Aguara ñu
por la FMB (Velázquez et al 2018), han mostrado que la especie se mantiene presente en los
territorios ya identificados por Pople en el año 2001 (Pople 2003, 2014).
Además, Mbaracayú, es uno de los pocos sitios con poblaciones de las siguientes
especies endémicas y amenazadas del Bosque Atlántico: el ave nacional pájaro campana
(Procnias nudicollis), la pava de monte jakutinga (Pipile jacutinga), y el carpintero listado de cara
canela (Celeus galeatus).
REPTILES
Con respecto a especies con problemas de conservación, son varias las especies que
presentan algún grado de amenaza a nivel nacional, y que se encuentran protegidas por la
presente unidad de conservación. Según la última resolución de especies en peligro de extinción
a nivel nacional (Seam, 2006), el yacaré overo Caiman latirostris se encuentra en la categoría
“En peligro de extinción”. Y, a nivel internacional según la lista roja de la UICN, la tortuga
Mesoclemmys vanderhaegei se encuentra como “Casi amenazada” (Tortoise & Freshwater
Turtle Specialist Group, 1996).
Además, según la categorización realizada por Motte et al. 2009, hay otras cinco
especies con problemas de conservación, como es el caso de Boa constrictor amarali (VU),
Epicrates crassus (VU), Hydrops caesururs (VU), Drymoluber brazili (VU) y Cercosaura ocellata
(VU). Y desde este punto de vista, la reserva Mbaracayú se encuentra contribuyendo de manera
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ANFIBIOS
Peces
Artrópodos
Esta es una de las taxas más amplias existentes, pero al mismo tiempo una de las que
menos registros tiene el área de Mbaracayú; si bien en los últimos años se ha trabajado tanto
en la compilación como en la identificación de algunos elementos especialmente del grupo de
insectos, teniendo algunos avances especialmente en ordenes asociados a cuerpos de agua,
lamentablemente en este último caso solo pudiendo llegar a nivel de Familias (Salas, D. et al.
2018) (ver en Anexo 37. Listado de Especies de Lepidoptera registrados en la RNBM basado en
Salas D., 2019).
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4. ÁREAS DE HUMEDALES;
13. ÁREAS CON PRESENCIA DE ACTIVIDADES ILÍCITAS, TALES COMO CAZA, PESCA, CULTIVOS ILEGALES, ETC;
14. ÁREAS QUE HAN SIDO PERTURBADAS DE FORMA PUNTUAL Y HAN REINICIADO PROCESOS NATURALES DE
REGENERACIÓN.
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muy buenas muestras de bosques inundados, bambuzales y cerrados con relevancia a nivel
ecorregional.
El World Wide Fund for Nature (WWF) ha creado una lista de las ecorregiones
globales o biorregiones identificadas como prioritarias para la conservación, llamada Global
200. La cual contiene 142 ecorregiones terrestres. Otorgándole a la ecorregión el status de
Estado: Crítico / en peligro de extinción lo que reafirma la importancia no solo regional de la
RNBM, sino el valor sociocultural que la misma representa para las comunidades humanas.
El estado de conservación y el tamaño del área son en general muy bueno. Sus hábitats
se encuentran relativamente íntegros y cuentan con muy buenas condiciones para especies
amenazadas, raras, endémicas, tanto de flora como de fauna (FMB/TNC 1997), si bien existen
pequeñas áreas impactadas por procesos asociados a cultivos ilícitos al interior de la reserva.
Del mismo modo los fuertes cambios que se han tenido en la cobertura de áreas vecinas en las
cuales muchos de los bosques han sido reemplazados por cultivos, y que en algunos casos no
mantienen las mínimas coberturas boscosas legales o no se implementan las medidas de
salvaguarda ambiental determinadas legalmente, hacen que procesos de aislamiento de algunos
grupos faunísticos se estén presentando.
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ejemplares hacen parte del acervo genético que contiene el área de la Reserva de Mbaracayú
(Paviolo, et al. 2016).
En el área de Aguara ñu, se encuentran asentadas de manera irregular familias del grupo
indígena Ava Katuete, liderado por el Sr. Gervasio Noceda. Existen datos diferentes en cuanto a
este grupo, mientras que en el III Censo Nacional de Población y Viviendas para Pueblos
Indígenas 2012, existían 23 familias (aproximadamente 75 personas), actualmente no hay más
de 3 familias del grupo familiar de Noceda y 2 familias del grupo familiar liderado por un señor
de apellido Recalde, 16 personas en total (Com. pers. F. Ramírez, 2019). El área en cuestión sería
territorio ancestral de este grupo. Los ancestros de los ocupantes actuales habrían sido
expulsados de sus territorios durante la década de 1960, cuando las tierras fueron cedidas por
el gobierno dictatorial al General Alcibíades Brítez Borges. En 1989, luego del derrocamiento de
la dictadura militar, muchos grupos indígenas que fueron desplazados anteriormente iniciaron
un proceso de retorno a sus tierras tradicionales, siendo el grupo de Aguara ñu uno de ellos.
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perifereicas a estas. La situación de ocupación de esta porción de la reserva sigue sin ser definida
hasta la actualidad.
Habitantes temporales
Por otro lado, la comunidad indígena Aché, tiene autorización para entrar a la Reserva
para cazar, recolectar y mantener sus tradiciones, si bien cada vez son menos las familias Aché
que incursionan en el bosque, este es un beneficio otorgado por la Ley de creación de la Reserva.
En cuanto a los visitantes temporales, el mayor número se refiere a turistas que llegan
a la Reserva por medio de un paquete turístico o en su defecto programan sus actividades una
vez que llegan al sitio, este grupo tiene un área específica de movilidad, sus intereses se centran
en disfrute de la naturaleza y de actividades al aire libre.
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La cacería ilegal de subsistencia no ha sido cuantificada, pero se estima que podría ser
considerable y que tendría un fuerte impacto sobre las poblaciones de especies bajo presión. La
cacería ilegal, no solo se limitaría a especies para uso comestible, sino también a otras especies,
como es el caso de Panthera onca. El 7 de julio de 2012, a las 12:30 hs, guardabosques e
investigadores de la Fundación Moisés Bertoni, encontraron los restos de un Jaguareté muerto
por cazadores, en la zona central de la reserva, 9 km al noreste de la colonia de María
Auxiliadora. Este Jaguareté, llamado “Lucy” había sido capturado en 2011, y era una hembra de
5 años, a la cual se le había colocado un radio collar para estudios científicos, en el marco de un
proyecto financiado por WWF y ejecutado por la FMB. “Lucy” presentaba varios agujeros de bala
en el cráneo y a pocos metros de este, se encontró el radio collar junto a los restos óseos del
animal. Además, se observó un mangrullo en los alrededores.
Según el mapa del 2019 del ViceMinisterio de Minas y Energías existe un permiso vigente
para la prospección de Hidrocarburos en gran parte del departamento de Canindeyú (al norte)
que corresponde a la empresa MB Energía SA., a través de la Ley 5.515/2015 y en etapa de
prospección la zona sur corresponde a la empresa Petrolera Canindeyú S.A. por Resolución
846/2016. En la reserva no se realiza ningún tipo de extracción de minerales o hidrocarburos
amparado en el inciso c del artículo 12 de la Ley 112/92 que tiene rango de Convenio
Internacional.
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ciencias sociales (ver en Anexo 38. Listado de estudios realizados en la RNBM basado en
Goerzen H., 2019).
Es relevante señalar que algunas de las investigaciones realizadas fuera del área
protegida, tienen como base de operación la estación biológica, la cual además cuenta con la
presencia permanente de dos personas altamente capacitadas y que apoyan desde diversos
enfoques las investigaciones y tesis realizadas.
Del mismo modo, se han determinado áreas para estas actividades, las cuales se han
delimitado como producto de la zonificación prevista en el presente plan de manejo, incluyendo
la previsión de realizar acciones como el determinar la capacidad de carga o límite admisible de
cambio turístico.
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El presente plan ha adoptado una serie de servicios ecosistémicos como los elementos
claves que el área protegida proporciona en el aporte al bienestar de las comunidades, por lo
tanto, en el cumplimiento de los objetivos del milenio, al respecto, se pueden ver en la Figura 1
el aporte a los mismos por parte de los respectivos S.E.
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vestigios de piezas de carácter arqueológico son de difícil hallazgo (Borrro & Yacobaccio 1989,
citado en FMB/TNC 1997).
Muchos de los implementos de uso cotidiano en las actividades de los diversos grupos
indígenas, se encuentran confeccionados con materia prima vegetal o animal (lianas, fibras
vegetales, madera, huesos, dientes), las que, con el paso del tiempo y la acción de los factores
climáticos imperantes en la zona, hace difícil su conservación como para lograr su permanencia
a lo largo del tiempo. Así mismo el uso de utensilios de uso cotidiano confeccionados con
materia prima de origen mineral (barro, cerámica) no parecen haber sido ampliamente
utilizados por los grupos étnicos habitantes de la región.
Un comentario particular que merece la pena destacar, es el caso del asentamiento Ava
Katueté, denominado Tecoha Ryapu ubicado en Aguara ñu. Este asentamiento posee su
cementerio también en la zona ampliada. El aspecto interesante sería la comprobación de si el
cementerio es del período contemporáneo o si pertenece a un período anterior al mismo. Así
mismo será importante la verificación de los mecanismos de sepelio de los difuntos a los efectos
de conocer la utilización de elementos funerarios que pudieran haber sobrevivido el paso del
tiempo.
Sin embargo, datos históricos indican que podrían encontrarse vestigios de presencia
humana contemporánea en referencia a los siguientes momentos del pasado reciente de la
región:
a. Evidencias del posible paso de las tropas del Mariscal Francisco Solano López, en su paso
hacia la región del Amambay, durante la Guerra contra la Triple Alianza (1865-1870);
Todas estas evidencias necesitan los correspondientes estudios, a los efectos de realizar
la confirmación y valoración correspondiente para su posterior puesta a conocimiento del
público.
3.6.3. Antropología
La reserva es territorio de recolección y cacería ancestral de los indígenas Aché de la
Región Oriental del Paraguay. Actualmente, los grupos Aché de los asentamientos de Arroyo
Bandera y Kuetuvy, y de Chupa Pou en menor grado, continúan cosechando carne silvestre y
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otros productos no maderables del bosque para su subsistencia utilizando métodos de caza
tradicional.
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puntos importantes y que la posesión ininterrumpida por más de diez años con justo título,
acompañado por una ley especial de protección, otorga mejor derecho a la Reserva Mbaracayú
por sobre cualquier otro título, a lo largo de los años se han presentado personas con supuestos
títulos que alegan ser propietarios de partes de la misma. Si bien parte de la superposición de
títulos puede deberse al desorden en los registros públicos, existen casos en los que
evidentemente los títulos recibidos presentan contenido falso, especialmente en el detalle de
los planos de ubicación que acompañan a los mismos.
El grupo Ava Katueté asentado en Aguara ñu reclama una porción de estas tierras como
territorio ancestral de la comunidad. En el último decenio han existido acercamientos entre los
entes gubernamentales como el INDI, a fin de interiorizarse del proceso histórico del
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asentamiento Tekoha Ryapu y los alcances legales de las leyes de protección de la reserva, sin
obtener avances significativos para las partes.
Así mismo existen otros seis puestos de control en zonas estratégicas de la reserva. Los
puestos de control habilitados y habitados son: Ñandurocai (en el extremo noroeste), Carapá
(en el extremo noreste), Arroyo Guazú (en el centro este), Aguara ñu (en el centro oeste), la
Morena (en el extremo suroeste), y Mojón 10 (en el extremo sureste). La estructura de madera
antigua del puesto de Horqueta mi se trasladó a la sede administrativa como base para adecuar
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una nueva ubicación de la Estación Biológica, y en su lugar se construyó un puesto con base de
material y paredes de madera en la misma ubicación, que se mantiene como hospedaje
temporal para investigadores y patrulleros, mientras que el puesto de control de Lagunita fue
desmontado; pero se instaló en el mismo espacio un quincho de madera y un área esparcimiento
para turistas, así como un pequeño muelle para mejorar el acceso a los botes para recorrer la
laguna (ver Mapa en Anexo 40. Mapa de Infrestructura de la RNBM).
La reserva cuenta con dos pistas de aterrizaje deshabilitadas por el momento por
condiciones de mantenimiento, que se encuentran al norte del puesto de control de Aguara ñu
y en el área de Lagunita. La antigua pista de Aguara ñu era una pista de tierra para aterrizaje de
aviones livianos, mientras que la antigua pista de aterrizaje de Lagunita fue clausurada al tráfico
aéreo en las condiciones actuales por ser muy corta y necesitar corrección de rumbo. De ser
requerido el traslado aéreo a o desde la zona se busca utilizar la pista de aterrizaje de Villa
Ygatimí o solicitar permiso a propietarios vecinos que siempre han estado dispuestos a
colaborar.
3.8.2. Equipamiento
El Centro Administrativo cuenta además con comunicación telefónica con acceso
nacional e internacional a través del servicio de la Compañía Paraguaya de Comunicaciones
(COPACO), para telefonía fija y servicio de internet por cable de fibra óptica dentro de la Sede
Administrativa, en los otros puestos y durante los patrullajes se utiliza telefonía convencional a
través de las operadoras que cuentan con cobertura en la zona (Personal y Tigo). Actualmente
se está tratando de consolidar nuevamente el sistema de radiocomunicación para permitir
asegurar la comunicación de corto y medio alcance para los patrullajes al interior de la reserva
en áreas de baja cobertura por telefonía móvil, proporcionando comunicación entre los puestos
de control, los vehículos y los equipos de radio portátiles, para complementar se cuenta con
radios walkie talkie.
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3.8.3. Personal
A la fecha la RNBM cuenta con 20 Guardaparques destacados directamente en la
reserva, incluyendo al Jefe de Guardaparques, a estos se suma un Jefe de Manejo y un Gerente
que administran las acciones directamente relacionadas al área protegida y a programas de
extensión rural en la zona de amortiguamiento. Los Guardaparques se distribuyen buscando
asegurar que, por lo menos, dos personas resguarden cada puesto de control y su área de acción
designada. La sede administrativa cuenta con una dotación mayor dado que en la misma es
desde donde se coordinan las diversas actividades de manejo y administración del área, además
de encontrarse las áreas asignadas a investigación, Lodge y Centro Educativo, que reciben
periódicamente a investigadores externos, turistas, visitantes y estudiantes, además del
personal asignado a tales áreas. De la misma manera en la sede administrativa hay 11 personas
más asignadas a las áreas de investigación, turismo y educación que se hallan de manera
permanente o en horario laboral, sin mencionar un grupo de otras aproximadamente 20
personas que desempeñan distintas funciones relacionadas a investigación, educación,
extensión rural, turismo y administración que viajan periódicamente a la reserva a cumplir
tareas asignadas.
1. PROGRAMA DE OPERACIONES
a) SUBPROGRAMA DE PROTECCIÓN
b) SUBPROGRAMA DE CONSTRUCCIONES Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS
c) SUBPROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN
d) SUBPROGRAMA DE CAPACITACIÓN
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El financiamiento inicial para el fideicomiso provino del acuerdo firmado con la Applied
Energy Systems Co. (AES) basado en el secuestro de carbono de la atmósfera que los bosques y
otros ecosistemas de la reserva realizan. Este servicio ecosistémico que la reserva proveen fue
valorado en US$1.500.000 (un millón quinientos mil dólares estadounidenses), basado en una
metodología diseñada por expertos de TNC e implementada por la carrera de Ingeniería Forestal
de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional y el Servicio Forestal Nacional.
La FMB y TNC acordaron no reinvertir estos fondos iniciales hasta alcanzar la suma de
US$2.000.000 (dos millones de dólares estadounidenses), monto alcanzado en octubre de 1995.
En marzo del siguiente año (1996) se recibió los primeros desembolsos correspondientes a una
tasa de extracción del 5% anual, que ese año correspondió a aproximadamente US$100.000
(cien mil dólares estadounidenses). En el 2005 esa tasa de extracción permitía cubrir alrededor
del 30% de los gastos de las actividades de manejo y protección de la reserva. Parte de la
estrategia de sostenibilidad incluía que este fondo se acrecentara de manera a cubrir un
porcentaje mayor de los gastos de manejo y administración de la reserva, sobre todo a asegurar
los gastos fijos de funcionamiento de las actividades de control y patrullaje.
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Sin embargo, en el año 2012 la FMB con apoyo de diversas instituciones internacionales
y locales desarrolló y presentó el plan de ordenamiento territorial del municipio de Villa Ygatimi,
municipio clave para el área protegida; e intentó por medio de la Mancomunidad del
Mbaracayú, un grupo de municipios de la zona que conformó una asociación para trabajar
conjuntamente algunos de sus problemas, de impulsar ejercicios similares en el resto de
municipios que tienen incidencia en la cuenca alta del Rio Jejuí, en una visión estratégica que
contempla el área de la Reserva de Biósfera y claramente las zonas de amortiguación que hacen
parte de la Reserva Natural.
De igual forma es significativo recordar que la RNBM está incluida como Área Silvestre
Protegida en el Mapa de Ordenamiento Territorial de la Región Oriental del Paraguay (FMB/TNC
1997).
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Del mismo modo, se tiene prevista la realización del Plan de Gestión de la Reserva de
Biosfera, el cual claramente dada la naturaleza de este requiere de la participación de todos los
grupos sociales involucrados en la gestión del territorio.
ADYACENCIAS CON LA COLONIA ACHÉ ARROYO BANDERA, SIGUIENDO EL CAMINO CENTRAL DE LA RESERVA HASTA
APROXIMADAMENTE KILÓMETROS AL ESTE DE LAGUNITA.
PASTIZALES DE AGUARA ÑU, SOBRE TODO EN LAS ÁREAS A LO LARGO DE LOS CAMINOS O LÍMITES CON ESTANCIAS
GANADERAS QUE PRACTICAN LA QUEMA DE PASTURAS;
LÍMITES NORTE, SUR Y ESTE, EN LAS INMEDIACIONES DE ESTANCIAS CON PASTURAS QUE LLEGAN HASTA EL LÍMITE DE LA
RESERVA.
ÁREAS AL NORTE DE LA RESERVA EN LA ZONA DE CARAPÁ, SOBRE LAS ESTRIBACIONES DE LA CORDILLERA DONDE SE REALIZAN
LA MAYOR CANTIDAD DE CULTIVOS ILEGALES.
LÍMITE NORTE HASTA UNOS 4 KM. DENTRO DE LA RESERVA, EN LOS ALREDEDORES DE LOS CERROS TESTIGOS DE LA
CORDILLERA DE MBARACAYÚ.
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4. ZONA DE
AMORTIGUAMIENTO
4.1.2. Hidrología
El Río Jejuí posee dos cursos de agua más importantes: el septentrional o Jejuí mi, y el
meridional o Jejuí Guazú, los cuales confluyen alrededor de 24° 7' 45" de latitud sur y lo 55" 44'
53" de longitud oeste.
La CARJ ha sido subdividida en 38 subcuencas, de las cuales tres superan las 20.000 has.,
de extensión, y son las siguientes: Subcuenca Alta del Río Jejuí Guazú con 25.627 has., la
Subcuenca Cerro Verde con 21.242 has. y la Subcuenca Media del Río Jejuí Guazú con 20.966
has. Las de menor extensión (menores a 2.000 has) son la siguientes: Subcuenca del Tacuapí con
1.898 has, y la Subcuenca denominada Morotî 2 con 1.961 has (Asociación Guyra Paraguay
2004).
En el año 2003, el Río Jejuí fue declarado Patrimonio Natural del Paraguay por el
Congreso Nacional a través de la Ley 2350/2003 y declara de interés público la protección, uso
y manejo sostenible del Río Jejuí y sus afluentes.
4.1.3. Climatología
Vientos
La región se encuentra bajo la influencia del anticiclón subtropical del Océano Atlántico.
Este sistema básico es el responsable por el transporte de masa de aire húmedo y cálido, como
consecuencia de la circulación de vientos dominantes del noroeste y del norte. Esta condición
se perturba en los meses invernales con las entradas de frentes fríos que transportan masa de
aire frío y seco por los vientos del sur, siendo los vientos del sureste y del este de transición
entre estos dos sistemas que afectan al país.
Temperatura
Por efectos de continentalidad, pese a la escasa extensión territorial y homogeneidad
topográfica, el país experimenta fuertes variaciones espaciales y temporales de la temperatura.
En la CARJ, la temperatura media varía de 21º a 22º C.
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Precipitación
Las precipitaciones también tienen una variación estacional. La cuenca del Río Paraná es
la más húmeda del país, con promedios de 1.800 mm, mientras que la cuenca del Río Paraguay
recibe máximas de precipitación de 1.600 mm en su porción correspondiente a la Región
Oriental. La CARJ se encuentra entre las isoyetas 1.600 y 1.700 mm anuales.
Evapotranspiración
En la Región Oriental la evapotranspiración potencial es baja y las precipitaciones
satisfacen en gran medida la demanda de agua de la atmósfera durante gran parte del año. Esto
genera un excedente importante que se traduce en escurrimientos superficiales permanentes.
Sin embargo, ocurre una deficiente distribución temporal de las precipitaciones: 80 a 90 días de
lluvia por año. La evapotranspiración potencial media anual llega a los 1.100 mm.
La cuenca del Paraná está limitada por rocas precámbricas, que posteriormente fue
rellenada con sedimentos fanerozóicos de grandes espesores (Paleozoico). Estos sedimentos, a
su vez, han sido recubiertos por una secuencia sedimentaria continental de ambiente semiárido,
que se encuentra asociada a grandes derrames de lavas basálticas toleíticas (Jurásico-Cretácico).
La Región Oriental del Paraguay y gran parte del Brasil meridional, son drenados por el
Río Paraná y sus afluentes y derivados, y parte por el Río Paraguay.
4.1.5. Suelos
De acuerdo al Mapa de Reconocimientos de Suelos editado en 1995 por la Dirección de
Ordenamiento Ambiental del Ministerio de Agricultura y Ganadería (DOA 1995b), la Zona de
Amortiguamiento posee las siguientes clasificaciones:
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El restante 5% lo componen suelos de clase VII y VIII, que poseen severas limitaciones o
son suelos marginales, no adecuados para actividades agrícolas, y donde la protección completa
con cubierta vegetal nativa es lo más recomendado. Esta clase de suelos se encuentran sobre
todo a lo largo de la Cordillera del Mbaracayú y las pendientes pronunciadas de la divisoria de
cuencas entre el río Paraguay y Paraná, en la parte este de la CARJ.
En el año 2017 se realizó un mapeo de las formaciones naturales del tipo cerrado dentro
de la Reserva de Biósfera del Bosque Mbaracayú (RBBM), arrojando como resultado que, en
total incluyendo al área núcleo, la RBBM conservan aun 6.708 hectáreas (Comunicación Personal
L. Rodríguez 2019).
4.1.7. Flora
Los estudios llevados a cabo en las Estancias Felicidad y Rama III (Asociación Guyra
Paraguay 2004) muestran que los bosques relevados presentan una diversidad florística baja en
relación a los resultados obtenidos en trabajos de investigación hechos dentro de la reserva. Las
variaciones en la composición de especies de los bosques estudiados son muy notorias. Esto se
refleja en los resultados de los análisis, tanto si se consideran las listas de especies registradas
en cada sitio como si se observan las diferencias de los valores de abundancia, frecuencia y
dominancia de cada especie. Por consiguiente, los valores de IVIe= Índice de Valor de
Importancia de las especies e IVIf= Índice de Valor de Importancia de las familias son
marcadamente más bajos en los sitios estudiados, que dentro de la reserva. Además,
importantes variaciones de estructura y composición se observan en fracciones contiguas de
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
cada uno de los bosques estudiados (González 2004), quizás debido a los diferentes regímenes
de explotación a los que estuvieron sujetos.
4.1.8. Fauna
Si bien no se posee un inventario detallado de fauna en el área de amortiguamiento, se
puede suponer que la misma comparte similitudes con la vida silvestre del área núcleo.
Se cuenta con información sobre aves de las Estancias Felicidad y Rama III realizados en
el año 2003, en las cuales se registró un total de 246 especies, un número muy inferior al de la
reserva (440). El número de especies de aves endémicas del BAAPA registradas fue de 34, lo que
contrasta con las 64 especies citadas para la reserva. Sin embargo, fue posible registrar la
presencia de especies consideradas importantes para la conservación, tales como el carpintero
cara canela (Dryocopus galeatus), pájaro campana (Procnias nudicollis), tucán pico verde
(Ramphastos dicolorus) y el carpintero listado de garganta roja (Campephilus robustus) (Klavins,
Coconier y Velázquez 2004). Actualmente, si bien Rama III mantiene gran parte de su cobertura
boscosa, la Estancia Felicidad ha disminuido aproximadamente un 50 % su superficie, debido a
la división de la propiedad por asuntos familiares (L. Rodríguez com.pers.).
pág. 76
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Los estudios conducidos en sitios claves de la CARJ indican que la misma aún contiene
importantes áreas que podrían ayudar a aumentar la superficie de tierra con sistemas de manejo
más compatible con la conservación. Se estima que la viabilidad a largo plazo de los elementos
de la biodiversidad de la reserva, dependen en un alto grado del mantenimiento de al menos un
20% de la CARJ (excluyendo la superficie ya protegida por la RNBM) con cobertura vegetal nativa
en forma de áreas de protección secundaria y corredores biológicos (Plan Manejo 2005-2010
Reserva Natural del Bosque Mbaracayú).
Es resaltante ver como los procesos de modificación de las coberturas naturales, a nivel
local y a nivel nacional especialmente en la región Oriental, hacen que sea Mbaracayú, el último
reducto de bosque continuo con mínimas perturbaciones que contiene elementos funcionales
de la biodiversidad y manteniendo y proporcionando procesos y servicios ecosistémicos para
una creciente población cada vez más demandante.
pág. 77
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Es clave recordar que buena parte de los servicios ecosistémicos que se originan en el
área de la Reserva Natural, tienen impactos positivos para las áreas y comunidades de la zona,
tal como la generación, provisión o recarga de aguas subterráneas de calidad.
El departamento según los datos de la DGEEC y el censo 2012 menciona que al menos
el 55% de la población tiene una NBI insatisfecha, dadas principalmente en infraestructura
sanitaria y educativa, y al año 2017 es de 38,04% de su población está en la línea de pobreza.
Las viviendas son igualmente precarias, las paredes mayoritariamente construidas con
madera, techo del mismo material o de paja y piso de tierra apisonada. Mayoritariamente se
cocina en el suelo, gran porcentaje aun utilizan leña para la cocción de alimentos (EPH – DGEEC
2018).
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
En los últimos años las comunidades indígenas se han visto beneficiadas por el gobierno
nacional, a través de la Secretaria de la Vivienda (SENAVITAT) hoy Ministerio de Urbanismo,
Vivienda y Hábitat accediendo a mejoras en sus viviendas, para una mejor calidad de vida.
Así mismo se puede ver en las comunidades lindantes a la RNBM los avances de la
agricultura, donde las comunidades acceden a arrendar y/o ser socias para transformar sus
tierras boscosas en cultivos de soja, maíz.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Educación Ambiental
La Fundación Moisés Bertoni emprendió en el año 2008 una iniciativa buscando ofrecer
educación de calidad para mujeres adolescentes aledañas al área de influencia de la reserva con
el fin de crear capacidades locales en el área de influencia de la Reserva Natural del Bosque
Mbaracayú.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Desarrollo territorial
En los últimos años la FMB ha desarrollado un ambicioso programa de Extensión Rural
que llega a pobladores locales, a través de un proceso de asistencia técnica integral, que además
de acompañar el mejoramiento de la producción agrícola busca acompañar la mejora de la
calidad de vida de las familias en los aspectos de salud, educación y formación en organización.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
De acuerdo con un trabajo realizado por Tatiana Galluppi en el año 2017 de clasificación
de cobertura y uso de la tierra para su tesis de grado (Galluppi S., 2017), el área de la CARJ más
la zona de influencia de la RNBM, cuyas superficies abarcan en total 322.850 ha, contaban aun
con 163.150,38 ha de bosques (incluyendo el bosque semi caducifolio, bosque ribereño y
cerradón), cubriendo el 50 % de la superficie total. De esta superficie, el 35 % corresponde a la
RNBM, el resto a las zonas de amortiguamiento y transición. Si bien ni las metodologías, ni el
área de análisis son iguales entre este trabajo y el mencionado anteriormente, esta información
nos da la pauta de que, aun habiendo una Ley de Deforestación Cero en el área, desde fines del
año 2004, la misma ha perdido en el período 2004 – 2016 más de 20.000 ha, al menos unas
1.666 ha por año; es decir, la tasa se redujo, pero continua la pérdida de cobertura boscosa.
En el mismo trabajo, los campos naturales abarcaron 3.723 ha, el cerrado 18.526,95 ha,
los cultivos intensivos 47.927 ha, cultivos de subsistencia y pasturas 85.990,23 ha, espejos de
agua 294,39 ha y plantaciones forestales 3.065,85 ha. (Galluppi S., 2017).
El uso de los cursos de agua superficial para el transporte de personas y cargas fue
intenso hasta la década de 1970, pero en la actualidad es mínimo.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
(décadas del 70 y 80) para el mercado nacional e internacional, no se tiene conocimiento sobre
el alcance o nivel de impacto de estas actividades.
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1- MEJORA Y FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS, POR MEDIO DE UNA CAMPAÑA DE MEJORA
CONTINUA, DIRIGIDA A HOTELES Y RESTAURANTES Y EL DESARROLLO DE CURSOS DE FORMACIÓN ENFOCADOS A
PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS.
Todas estas acciones desarrolladas fuera de los límites de la Reserva Natural del Bosque
Mbaracayú, contribuyen efectivamente a diversificar la oferta turística y las fuentes de ingresos
de colectivos sociales involucrados en la gestión turística. De este modo el turista que va a la
RNBM, tiene la oportunidad de participar de actividades con comunidades locales y contribuir a
su desarrollo de manera sostenible.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Los procesos ecológicos de los ecosistemas proporcionan una gran e importante gama
de bienes y servicios gratuitos que generan una calidad de vida para las comunidades, los
servicios ambientales dependen directamente de la salud de los ecosistemas y de la
biodiversidad que estos contienen. Cuando los ecosistemas se degradan también lo hacen los
servicios que prestan, arrastrando consigo elementos estructurales que hacen a la calidad de
vida.
Permitiendo concluir que es evidente que las comunidades indígenas y campesinas son
las más dependientes de los SE, con un 95,2 % y 73% de dependencia hacia los nueve SE
analizados, sin embargo sus acciones tienen un alto impacto (25,775 ha de tierras deforestadas.)
y las tendencias vistas en la zona, de copiar el sistema de producción intensiva practicado por
los grandes propietarios, sugiere que muchas más áreas de propiedad de los dos primeros
grupos serán trasformadas con la consiguiente pérdida de coberturas naturales.
Cuadro 7: Superficie en hectáreas de servicios ecosisténicos afectados por cambios de uso del
suelo en la CARJ.
Servicios Ecosistémicos Hectáreas
Agua 10.383
Alimento 5.470
Medicina 28.280
Leña 28.280
Madera 76.703
Regulación (hídrica y edafológica) 76.703
Cultural 76.237
Recreacional
Escénica
Superficie en hectáreas (ha.) que se han visto perdido los respectivos Servicios Ecosistémicos
por cambios en su cobertura natural (Salas, D y Rodríguez, L. Documento inédito)
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Según el plan de ordenamiento territorial del departamento 2009 – 2014, una de las
principales características del departamento es la laboriosidad de sus habitantes. La
denominada “zona alta”, ha experimentado un notable desarrollo, además, el trabajo de los
inmigrantes brasileños contribuyó a desarrollar una cultura diferente y variada. La influencia que
ejerce el Brasil, principalmente en las zonas de frontera, sobre este departamento es marcada,
hecho que se expresa tanto en los aspectos sociales como la salud (beneficios para los que
tienen doble nacionalidad), cultura (medios de comunicación e idiomas) como en la producción
económica (intercambios comerciales) (STP 2014).
4.6.3. Antropología
Toda el área de la RBBM, la CARJ y la RNBM se encuentra dentro de regiones que
originalmente constituían parte de los territorios tradicionales de los Aché y los Guaraníes. Es
por esto por lo que existen números comunidades indígenas y por tanto poseen numerosos
sitios importantes dentro de la cultura de estos dos grupos.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Todos estos elementos sumados a la corrupción a distintos niveles hacen que exista la
posibilidad de problemas de linderos, incluso con la reserva, aunque ésta haya fijado sus límites
judicialmente.
En el año 2000, un grupo de indígenas de Chupa Pou dejó esta colonia y se instaló en
una propiedad de 4.624 hectáreas localizada al sureste de la RNBM. La misma pertenecía a un
ciudadano de nacionalidad china. Este grupo indígena reclamó la tierra para su asentamiento
definitivo. Luego de arduas negociaciones con grupos campesinos que invadieron la propiedad
en varias oportunidades, la FMB ayudó al grupo Aché a conseguir un permiso temporal del
propietario para su asentamiento en una porción de la propiedad.
La propiedad fue adquirida por el MOPC con bonos del Estado, como parte de las
actividades mitigatorias de los impactos generados por la pavimentación de la Ruta 10. La
comunidad asentada en ese lugar, denominada Kuetuvy, ha demostrado gran interés en
implementar un plan a través del cual la misma utilizaría solamente una pequeña parte de la
propiedad para actividades productivas tradicionales (alrededor de 500 has.), mientras el resto
sería destinado a mantener la cobertura boscosa original, la cual serviría como área de cacería
y recolección de la comunidad.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
La FMB ha llevado a cabo una EER en la zona en el año 2000, la cual demuestra su alto
valor en términos de diversidad biológica, así como estratégica en el sentido de servir como
corredor biológico y ampliación del área protegida en la CARJ.
Lastimosamente en los últimos años, especialmente a partir del año 2011, esta colonia
ha sido nuevamente víctima de invasión por parte de grupos denominados campesinos y el
bosque de la propiedad ha sufrido grandes transformaciones tanto por la extracción de madera
como por la habilitación de tierras para instalación de cultivos ilegales.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
a. TIERRAS AGRÍCOLAS (INTENSIVAS Y EXTENSIVAS): SON TIERRAS FÉRTILES, PLANAS, BIEN A MODERADAMENTE
DRENADAS, PROFUNDAS, APTAS PARA DESARROLLO AGRÍCOLA. ESTA CATEGORÍA COMPRENDE TIERRAS APTAS
PARA DESARROLLO AGRÍCOLA INTENSIVO DE CULTIVOS ANUALES, SIN O CON MODERADAS RESTRICCIONES,
AUNQUE TAMBIÉN SOPORTAN ACTIVIDADES MENOS INTENSIVAS COMO CULTIVOS PERENNES, ACTIVIDADES
PECUARIAS, FORESTALES O DE PROTECCIÓN.
b. TIERRAS FORESTALES DE PRODUCCIÓN: SON TIERRAS QUE TIENEN SUELOS PROFUNDOS, POROSOS, BIEN
ESTRUCTURADOS, BIEN DRENADOS, AUNQUE NORMALMENTE CON PENDIENTES SUPERIORES AL 15% Y/O CON
ALTOS CONTENIDOS DE PIEDRAS O CON SEVEROS PROBLEMAS DE FERTILIDAD O DE TEXTURA, QUE NO
PERMITEN EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS, PERO QUE SON APTOS PARA CULTIVOS
PERENNES, REFORESTACIÓN COMERCIAL Y MANEJO FORESTAL, ASÍ COMO PROTECCIÓN, AUNQUE
OCASIONALMENTE PUEDEN UTILIZARSE EN PASTOREO (PASTO NATURAL).
c. TIERRAS FORESTALES DE PROTECCIÓN: SON TIERRAS QUE NO SON APTAS PARA DESARROLLO AGROPECUARIO
O DE PRODUCCIÓN FORESTAL, Y QUE DEBEN POR TANTO DESTINARSE SÓLO A LA PROTECCIÓN. SON TIERRAS
QUE PRESENTAN MUY SEVERAS LIMITACIONES, SOLAS O COMBINADAS, EN CUANTO A EROSIÓN, PENDIENTE,
PROFUNDIDAD EFECTIVA, TEXTURA O PEDREGOSIDAD, POR LO QUE NO PERMITEN SU USO PARA ACTIVIDADES
AGROPECUARIAS O DE REFORESTACIÓN COMERCIAL, POR LO QUE SÓLO DEBEN DESTINARSE A ACTIVIDADES DE
REGENERACIÓN NATURAL Y PROTECCIÓN.
El plan de ordenamiento del municipio de Villa Ygatimi, prevé una zonificación que
afecta el área de amortiguación de la Reserva Natural del Bosque Mbaracayú, en el cual y se han
considerado las siguientes zonas con sus respectivos porcentajes, como puede verse en el
cuadro 10.
Cuadro 10: Determinación de la Capacidad del uso de la tierra en el Distrito de Villa Ygatimí
USOS %
Agua 0,01
Área de conservación 20,1
Área de explotación pecuaria 0,75
Área de producción agrícola 27,78
Áreas forestales de producción 11,63
Áreas forestales de protección 0,87
Área silvestre protegida 28,45
Área urbana 0,04
Asentamiento indígena 4,41
Zona baja para reforestar 5,96
Tomado de: Determinación de la capacidad de uso de la tierra y propuesta de ordenamiento territorial
del distrito de Villa Ygatimí. Departamento de Canindeyú. s.f.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Entre los años 2012 y 2014, se realizó un esfuerzo direccionado en temas organizativos
creando asociaciones de mujeres. Llegando al nivel de una federación de mujeres; del mismo
modo, entre los años 2014 y 2018 se realizó un trabajo de fortalecimiento de organizaciones
comunitarias de servicio de agua y saneamiento, consolidando algunas de las mismas y
entregando instrumentos y capacitación a un total de 86 organizaciones y la creación de una
asociación de juntas de saneamiento.
Especial atención, merece el tema del Centro Educativo Mbaracayú, el cual en los
últimos 10 años, ha logrado que un total de 280 jóvenes mujeres egresen como graduadas de
un bachillerato técnico ambiental reconocido por el Ministerio de Educación y Cultura, de las
cuales 18 han terminado su educación universitaria y en donde buena parte de las mismas se ha
reincorporado en sus comunidades, muchas de las cuales son parte de la Reserva de Biosfera,
es decir de la zona de amortiguamiento y transición del área protegida (FMB, Memoria
institucional 2018).
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Es importante recordar y señalar que este plan de manejo está enfocado en la gestión
del área núcleo de una Reserva de Biosfera, reconocida por la UNESCO y que para la gestión de
la totalidad del área de Reserva de Biosfera existen otros mecanismos que deben ser
implementados de forma paralela, es por esto que se prevé la elaboración del Plan de Gestión
de la Reserva de Biosfera, el cual recoge de forma más precisa los intereses, necesidades y
acuerdos que se logren realizar con las comunidades y grupos sociales que habitan la totalidad
de la Reserva de Biosfera, siendo este plan de manejo del área núcleo el eje sobre el cual se
construye el plan de gestión.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
A nivel local y regional, la reserva sirve como un modelo no tradicional de desarrollo que
va cobrando importancia en la medida que las comunidades locales perciben los valores de la
misma y son efectivamente incluidas en el proceso de gestión del área. Sin embargo, la gran
variedad de intereses que los diferentes actores sociales persiguen en lo que puede ser
considerada como una de las últimas fronteras agrícolas del país, hace que este proceso sea
lento y que requiera la implementación de nuevos e innovadores enfoques que articulen los
intereses de conservación, uso sustentable y desarrollo del área, de acá la relevancia de construir
un Plan de Gestión de la Reserva de Biosfera que considere e integre todos estos requerimientos,
que están enfocados en el área de amortiguación y el área de transición de la zona núcleo o en
este caso de la Reserva Natural del Bosque Mbaracayú.
OPORTUNIDADES Y FORTALEZAS
1. PRIMERA RESERVA DE BIOSFERA, FORMALMENTE RECONOCIDA, DEL PARAGUAY;
2. ÁREA PROTEGIDA CON ALTA IMPORTANCIA A NIVEL NACIONAL, REGIONAL E INTERNACIONAL;
3. POTENCIALIDAD DE FOMENTAR Y CONTRIBUIR AL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA CARJ DE UNA MANERA PRÁCTICA
Y EFECTIVA, QUE SIRVA DE EJEMPLO DE UN MODELO DE CONSERVACIÓN Y DESARROLLO A NIVEL NACIONAL E
INTERNACIONAL;
4. POTENCIALIDAD DE CONSOLIDAR A LA RESERVA COMO UN CENTRO DE INVESTIGACIÓN A NIVEL NACIONAL E
INTERNACIONAL;
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Del mismo modo, para cada uno de los S.E. principales y secundarios, se generaron
escenarios para los mismos, en función a una visión futura de 10 años en la Reserva de Biosfera
y su incidencia en cada uno de los respectivos S.E.
Como resultado de los anteriores ejercicios se llegó a los siguientes Servicios y sus
respectivos escenarios:
La calidad del agua en algunas zonas de la RNBM puede verse levemente afectada
debido al aumento de la contaminación antrópica por el uso dentro y fuera del área protegida.
El fortalecimiento de instituciones, la aplicación de las normas legales, el involucramiento
comunitario y el efecto de remediación de los ecosistemas de la reserva atenuarán los efectos
causados por la contaminación, el aumento de la erosión y disminución de las masas boscosas.
El agua mantendrá el volumen y gran parte de la calidad del recurso.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
algunos grupos de la fauna y la flora, como polinizadores, dispersores de semillas, de nivel trófico
alto u otros que ejerzan funciones claves, pueden verse disminuida debido al aumento de
presiones sobre las mismas (extracción ilegal de especies forestales y/o medicinales, cacería
ilegal, entrada de fuegos no controlados, aumento de monocultivos y uso de pesticidas, etc.), y
cuya disminución pueda afectar otros elementos de la biota que se encuentren relacionados.
S.E. DE REGULACIÓN MANTENIMIENTO DEL MICROCLIMA Y REGULACIÓN DEL CLIMA REGIONAL / S.E. DE
REMEDIACIÓN NATURAL A TRAVÉS DE LA BIOTA (FILTRACIÓN, SECUESTRO, ALMACENAMIENTO, ETC.)
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Los protocolos de monitoreo de los diversos objetos o elementos, se realizará como parte
de los procedimientos de aplicación del presente plan, es decir el desarrollo y ajustes de los
protocolos será parte del primer año de implementación del presente plan.
Cuadro 11
Servicio Ecosistémico Factores para monitorear Objetos o elementos
que monitorear
Servicios ecosistémicos de provisión
1. S.E. DE PROVISIÓN DE a. Abundancia (# indv. c/u de las Yerba Mate
MATERIAL GENÉTICO DE LA Sps), Aceites esenciales
BIOTA PARA USOS b. Riqueza (# de Sps en un área y (Mirtaceae, Lauraceae)
INDUSTRIALES Y DE tiempos determinados),
BIOPROSPECCIÓN c. % cobertura.
d. Abundancia + Riqueza:
Diversidad.
2. S.E. DE PLANTAS a. Abundancia (# indv. c/u de las Yerba Mate
SILVESTRES Y SUS Sps), Uso de fauna por las
SUBPRODUCTOS / S.E. de b. Riqueza (# de Sps en un área y etnias Aché
Materiales de plantas para tiempos determinados),
su uso o empleo directo/ c. % cobertura.
S.E. de animales silvestres y d. Abundancia + Riqueza:
sus subproductos Diversidad.
3. S.E. DE RECURSOS a. Cantidad: milímetros de lluvia Reserva Natural del
HÍDRICOS SUPERFICIALES caída en un periodo de tiempo. Bosque Mbaracayú
/S.E. de Agua subterránea Caudal de los recursos hídricos
para beber en el área.
b. Calidad: Nº de muestras que
contienen la calidad de las
aguas superficiales y
subterráneas.
Servicios ecosistémicos de mantenimiento y regulación
4. S.E. DE REGULACIÓN a. Abundancia (# indv. c/u de las Algunos grupos de
MANTENIMIENTO DE Sps), artrópodos
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Cuadro 11
Servicio Ecosistémico Factores para monitorear Objetos o elementos
que monitorear
POBLACIONES DE PLANTAS b. Riqueza (# de Sps en un área y Orchidaceae
Y ANIMALES/ S.E. de tiempos determinados),
Polinización y dispersión de c. % cobertura.
semillas por insectos y d. Abundancia + Riqueza:
otros animales Diversidad.
5. S.E. DE REGULACIÓN a. Cantidad: milímetros de lluvia Reserva Natural del
MANTENIMIENTO DEL caída, caudal de cursos hídricos. Bosque Mbaracayú
AGUA, CANTIDAD, b. Calidad: Número de muestreos
CONCENTRACIÓN Y que mantienen los parámetros.
FUENTE/S.E. de c. Temperatura: medición en
Remediación a través de los puestos y estación biológica.
flujos naturales para el d. Cantidad de precipitaciones
mantenimiento del ciclo y anuales, calendario de lluvias.
el flujo del agua
6. S.E. DE REGULACIÓN a. Δ Pluviosidad, temperatura y Reserva Natural del
MANTENIMIENTO DEL viento. Bosque Mbaracayú
MICROCLIMA Y b. Registrar los indicadores del
REGULACIÓN DEL CLIMA clima tales como pluviosidad,
REGIONAL / S.E. de temperatura y viento.
Remediación natural a c. Firmar convenios con
través de la biota instituciones encargadas de
(Filtración, Secuestro, elaborar análisis predictivos del
Almacenamiento, etc.) clima.
d. Estar preparados ante las
consecuencias negativas de los
cambios de clima, como lluvias
exageradas, tormentas
violentas, sequias, incendios
forestales, etc.
Servicios ecosistémicos culturales
7. S.E. DE LEGADO: a. Existencia del lugar Jaguareté o Jaguar
VOLUNTAD DE PRESERVAR b. Calidad para cumplir su objetivo (Panthera onca)
PLANTAS, ANIMALES O primario Yvyja´u Morotí o
ECOSISTEMAS PARA c. Identificación y monitoreo de Atajacaminos de cola
GENERACIONES FUTURAS / parámetros de calidad blanca (Eleutherptus
S.E. de Plantas o Animales d. Monitoreo de paisaje y candicans)
emblemáticos como el coordinación interinstitucional Coberturas del paisaje
Guyra Campana o el
Jaguareté
8. S.E. DE OBJETO DE LA a. # investigaciones, Flora
INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA b. # de citas o referencias del Fauna
/ S.E. de Objeto de la lugar, Elementos abióticos
educación c. Visitas con fines científicos,
Posicionamiento como
referente
d. Reforzar el posicionamiento de
la Reserva como referente de la
investigación científica con
énfasis la innovación educativa
9. S.E. DE EXPERIENCIAS a. # Visitantes y mantenimiento de Reserva Natural del
FÍSICAS EN PAISAJES los paisajes ofertados como Bosque Mbaracayú
NATURALES (CAMINAR, experiencia de visita,
pág. 98
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Cuadro 11
Servicio Ecosistémico Factores para monitorear Objetos o elementos
que monitorear
SENDERISMO, ESCALADA, b. Capacidad potencial sostenible
PASEOS EN BOTE, ETC.). (límite admisible de carga).
Figura 2
pág. 99
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
“La forma general en como las sociedades nos hemos desarrollado, con una distribución
cada vez más urbana, con un aumento en nuestros patrones de consumo alimentarios,
energéticos y de nuestra forma de vida, tiene un impacto en la naturaleza que puede llegar a
afectar todos sus niveles de organización, desde el genético hasta los ecosistemas, que se
expresa en distintas escalas, y por supuesto, con gran intensidad en zonas muy transformadas
por la concentración de población humana”.
“Las políticas nacionales que no abordan los incentivos perversos (fallos en políticas) que
conducen a pérdidas en la biodiversidad y a daños ambientales pueden examinarse en una serie
de niveles:
14. DONDE LAS TIERRAS DEL GOBIERNO SE ENTREGAN A PERSONAS SIN UN INTERÉS DIRECTO EN LA ZONA NI DERECHO DE
PROPIEDAD (POR EJEMPLO, RESERVAS FORESTALES ALEJADAS), ENTONCES TIENDEN A IMPLANTARSE PRÁCTICAS
INSOSTENIBLES DE GESTIÓN CON LA PÉRDIDA INEVITABLE DE BIODIVERSIDAD.
pág. 100
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
15. LOS SUBSIDIOS PARA EL DESARROLLO AGRÍCOLA, CRÍA DE GANADO Y OTROS SISTEMAS INTENSIVOS DE PRODUCCIÓN A
MENUDO HAN DESEMBOCADO EN PROGRAMAS INSOSTENIBLES DE DESARROLLO Y EN PÉRDIDAS EN GRAN ESCALA, PERO
EVITABLES DE BIODIVERSIDAD. A ESCALA MUNDIAL, LOS GOBIERNOS GASTAN UNOS US$700 MIL MILLONES AL AÑO EN
SUBSIDIOS PARA UNA UTILIZACIÓN AMBIENTALMENTE DEFICIENTE DEL AGUA, DE LA AGRICULTURA, DE LA ENERGÍA Y DEL
TRANSPORTE (WRI, 2000).
“La variación climática natural o inducida por los humanos puede producir pérdidas
significativas de biodiversidad. Ocuparse sólo de las causas directas de pérdida de biodiversidad
es como atacar los síntomas de una enfermedad y no su causa: ambas deben abordarse. Se
requiere un enfoque comprensivo que reconozca los nexos entre las diferentes causas
subyacentes, y entre las causas directas y subyacentes (Wood et al, 2000).”
Del mismo modo, diversos grupos humanos, incluyendo los pueblos originarios, en
algunos casos hace una utilización y gestión insostenible de recursos naturales; tal es el caso de
pérdidas de biomasa forestal de sus propiedades que conlleva una limitación en la fuente
proteica proveniente del bosque, generando la necesidad de ajustes en sus dietas con la
pág. 101
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
incorporación de elementos exógenos para ellos; asimismo, se tienen elementos que permiten
concluir que existe una demanda de terceros por ciertos elementos faunísticos propios de la
reserva lo que ha conllevado un aumento en la presión por parte de cazadores furtivos sobre
presas generándose un fenómeno de comercio de especies.
Entre los aspectos importantes está el hecho de que todas las presiones con valor
jerárquico “Muy Alto” tienen origen y ocurren en su mayor magnitud fuera de los límites de
RNBM, pero tienen gran impacto en el área protegida. Es necesario notar esto ya que dentro de
la RNBM no se conocen de actividades que estén destruyendo masivamente el hábitat ni
causando la pérdida de conectividad. La modificación de los regímenes de escorrentía en la
mayoría de los casos tiene también su origen en actividades realizadas fuera de la reserva.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
un total de 48 clases, sobre éstas se hizo un primer ajuste o depuración, retirando claramente
los que no eran pertinentes permitiendo llegar a un listado inicial de 42 S.E. identificados para el
área.
En el segundo ejercicio, se hizo un trabajo con requerimientos más técnicos, el cual fue
complementario por parte de dos grupos con conocimientos y manejos disimiles, pues por un
lado funcionarios de la FMB trabajaron en un taller que conllevó un proceso de entendimiento
de los S.E. ya depurados por los mismos en el anterior taller, en este momento, se realizó un
ejercicio de calificación y priorización de los Servicios considerados más relevantes e importantes;
del mismo modo mediante un proceso virtual se procedió a un ejercicio similar con referentes,
especialistas e investigadores que tienen conocimiento del área y quienes completaban,
calificaban y señalaban a su criterio elementos para el monitoreo de los mismos. Para este
ejercicio se introdujo deliberadamente un sesgo que permitió el que se incluyeran S.E. de las tres
categorías inicialmente determinadas (Provisión, Mantenimiento/Regulación y Culturales).
Como parte complementaria del segundo ejercicio, se generaron bases de datos que
permitieron que los resultados de los dos grupos fueran perfectamente comparables; los
resultados finales de este ejercicio fueron verificados mediante un análisis de consistencia
realizado por los miembros responsables del Plan dentro de la Gerencia de Investigación y
Conservación de la FMB, logrando determinado nueve (9) Servicios Ecosistémicos Base o
principales y ocho (8) complementarios o secundarios, siendo estos últimos acoplados de forma
complementaria a los S.E. principales, estos Servicios complementarios o secundarios,
obedecieron a un criterio de inclusión, pues los mismos, tuvieron puntajes que no difirieron de
los principales en más del 5% del puntaje total y recogían elementos que a juicio del equipo
responsable del plan, reflejan elementos claves.
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con la consiguiente introducción de especies de borde o generalistas; especies con alta capacidad
de dispersión, capaces de invadir y colonizar hábitats alterados, que son atraídas a los bordes y
pueden penetrar al interior. Las especies de borde se sienten atraídas a estos nuevos hábitats y
muchas de ellas son depredadoras de huevos o de pichones o parásitos de nidos, lo que reduce
el éxito reproductivo de las especies de interior (Goosem, 1997).
En el documento de Cepal (2014), se hace un breve análisis del impacto del CC en algunos
elementos de la biodiversidad a una escala nacional, resaltando algunos elementos claves para
entender lo que representará a nivel local para el área de Mbaracayú.
1. VULNERABILIDAD DE LA MASTOZOOFAUNA
2. VULNERABILIDAD DE LA ICTIOFAUNA
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Uno de los problemas que pueden incidir en el ecosistema acuático y los peces es que la
cantidad de alimento sea insuficiente al elevarse las temperaturas, lo que frenaría el crecimiento
y la tasa de reproducción de muchas especies. Además, con el aumento de la temperatura del
agua, los organismos podrían sufrir de hipoxia y algunas especies podrían desaparecer, dado que
el oxígeno se disuelve menos en aguas cálidas.
Todos estos problemas provocarían a largo plazo una disminución de las poblaciones de
peces, o bien el surgimiento de nuevas poblaciones. Por lo tanto, se puede estimar que, según lo
previsto, los valores económicos de cada ecorregión pueden llegar a disminuir en algunos casos
o aumentar en otros.
3. VULNERABILIDAD DE LA AVIFAUNA
Por su parte, también podrían verse afectadas las aves que dependan de la floración y
fructificación en las épocas marcadas para la obtención de alimentos, como sucede con los
picaflores, tucanes y pavas de monte, si se tiene en cuenta que la temperatura y la precipitación
determinan el tiempo de floración y producción del néctar.
Un cambio brusco de las condiciones climáticas (por ejemplo, el aumento de los episodios
secos) entrañaría períodos más largos de ausencia de follaje, lo que a su vez implicaría mayor
peligro para las especies buscadas por los cazadores, como las perdices de monte, las pavas de
monte, los loros y las aves rapaces. Además, la propia brusquedad del cambio haría que las
especies no tuvieran tiempo de adaptarse a las nuevas condiciones climáticas, lo que acarrearía
una disminución repentina de sus poblaciones y su probable extinción a nivel regional.
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Naturaleza (UICN) correspondiente a 2006, había ya diez especies dentro de las categorías que
afrontan distintos tipos de amenazas.
Ante un cambio climático, como la disminución del régimen pluviométrico, las especies
paraguayas de anfibios más vulnerables serían Limnopmedusa macroglossa, Proceratophrys
avelinoi y Crossodactylus schmidti. En esos casos, el problema sería que se trata de especies muy
raras, asociadas a ambientes que están sufriendo alteraciones. Si a esto se suman los problemas
de sequía, podría entrañar su extinción, al menos a nivel nacional.
Asimismo, algunas especies que son casi completamente acuáticas, como las que
antiguamente se agrupaban en la familia Pseudidae: Pseudis limellum, Pseudis occidentalis y
Pseudis platensis, pueden verse muy afectadas si disminuyen las lluvias que alimentan los
estanques y pozas naturales y artificiales donde pasan el 98% de sus vidas. Algunas especies,
como Argenteohyla siemersi, Dendropsophus elianeae, Dendropsophus jimi, Dendropsophus
melanargyreus y Scinax similis tienen una distribución marginal en el Paraguay. Para adaptarse,
tendrían que ser capaces de alcanzar ciclos reproductivos explosivos y desarrollos larvarios
acelerados, como es el caso de los ceratófridos. Las que no se adapten, se extinguirían. Las que
lleguen a tener una retracción de su distribución a causa del cambio climático verán reducirse
los límites de su rango corológico hasta quedar fuera del Paraguay, lo que implicaría su extinción
local.
En cuanto a los reptiles, particularmente las tortugas no se verían muy afectadas por el
cambio climático. Las tortugas de agua, al igual que los ceratófridos, pueden soportar períodos
de sequía muy prolongados. El problema surgiría a muy largo plazo. En cambio, los caimanes no
soportan mucho tiempo fuera del agua, por lo que podrían verse afectados, aunque por el
momento sus poblaciones son muy grandes.
Por su parte, la especie Dracaena paraguayensis enfrentaría una situación muy difícil
debido a su dieta específica (se alimenta de caracoles de agua). Si su alimento escasea debido a
la falta de lluvia, puede verse en peligro su supervivencia.
Por otro lado, con un aumento gradual de la temperatura, algunos anfibios pueden
experimentar adaptaciones a las exigencias del medio ambiente, con la consiguiente
modificación de su ciclo biológico.” (CEPAL 2014).
Para el área de Mbaracayú, se han identificado algunos posibles efectos sobre variables
atmosféricas en función de los resultados de la aplicación de un escenario climático previsto.
(Ver Anexo 47: Proyección de efectos sobre variables atmosféricas del Cambio climático para el
área de Mbaracayú).
A continuación, se han aglutinado los efectos esperados sobre algunos de los elementos
que se tienen en el área de Mbaracayú.
Cuadro 12.
Elemento Descripción (2019) Variable (2081- Efecto esperado (2020- )
2100)
Bosque 43.958 Ha. Aumento de Mayor probabilidad de incendios
temperatura
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Cuadro 12.
Elemento Descripción (2019) Variable (2081- Efecto esperado (2020- )
2100)
Cerrado 3.344 Ha. Alteración de hábitats (composición y
estructura)
Riesgo de sabanización.
Especies Mamíferos: 3 Alteración en Ventajas o beneficios frente a las nativas,
invasoras Aves: 3 (2009) pluviosidad y que tienen rangos y requerimientos más
Flora: 9 (2009) temperatura limitados
Mamíferos 89 Sps. (2019) Alteración en Efecto directo sobre poblaciones
pluviosidad relacionadas con el agua (carpinchos,
etc.), modificando el comportamiento de
los mismos.
Ictiofauna 64 Sps. (2019) Alteración en Cambios en crecimiento y patrones
temperatura reproductivos.
Avifauna 409 Sps. (2019) Cambio en Modificación de hábitats a los cuales son
composición y extremamente sensibles, favoreciendo
estructura de los especies generalistas e invasoras.
bosques
Anfibios/ 41 Sps. (2019) Alteración en Cambio en patrones de comportamiento
Reptiles pluviosidad y y dependiendo de la amplitud de los
temperatura cambios, puede afectar la determinación
sexual de las crías.
Artrópodos Lepidóptera: 529 Temperatura Aumento en la velocidad de ciclos
Odonata: 49 mínima aumenta. vitales, generando sobre posición de
Coleóptera/ generaciones con las respectivas
(Cerambicidae): 74 demandas y requerimientos
poblacionales, aunado al efecto de
cambios en composición y estructura del
bosque, fuente de alimentos.
5.9.1. Relación entre las presiones y elementos climáticos (correlación entre datos
de patrullaje y clima)
Se han realizado el análisis de los años 2014 a 2016, en lo relacionado con datos de
temperatura máxima, precipitación y la zonificación de áreas críticas como resultados de
patrullajes, tratando de establecer si existe alguna relación entre las mismas, sin lograr detectar
relación alguna, por lo tanto, se considera que las presiones no responden u obedecen a
elementos climáticos de largo ciclo.
Sin embargo, es importante señalar que, en los periodos de baja pluviometría, según el
registro histórico nacional, especialmente en los meses de Julio y Agosto, cuando la
productividad en las chacras es menor, se nota un ligero incremento en actividades de caza
furtiva. (Ver figura 3). Especial comportamiento se ve en el mes de diciembre donde la baja
pluviometría se ve acompañada de una baja taza de registros de encuentros, la cual se dispara
en los meses enero y febrero, obedeciendo a otras razones, posiblemente a actividades
relacionadas en diciembre con la preparación por festividades y una alta demanda de trabajo en
la chacra; y en enero al periodo de ocio de muchas personas de la zona asentadas en lugares
lejanos que vienen a la región por temas de visitas familiares.
Del mismo modo, parece que cuando la temperatura media nacional es más elevada se
puede ver que existe un incremento en la cantidad de registro de encuentros realizados, el pico
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máximo podría explicarse porque son los meses en que menos dinero circulante hay entre las
personas, dado que son los meses de invierno en los que pocos rubros de renta se tienen.
Fugura 3:
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6. MANEJO Y DESARROLLO DE
LA UNIDAD DE CONSERVACIÓN
6.1.1. Visión
6.1.2. Misión
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prevenir, mitigar y/o corregir los efectos negativos generados por las presiones. El segundo
grupo está compuesto por los objetivos estratégicos de funcionamiento y administrativos, los
cuales apuntan a proporcionar el apoyo científico, social, económico, logístico, administrativo e
institucional necesarios para el éxito y la sustentabilidad de los objetivos de conservación.
1. Responden a presiones y fuentes urgentes, con el fin de maximizar la viabilidad a largo plazo
de los sistemas ecológicos y sus componentes; así como de los servicios ecosistémicos
fundamentales;
2. Proponen crear las condiciones necesarias para conservar la integridad de los procesos
biofísicos claves para la consolidación de la Reserva de Biosfera como laboratorio para
modelos de desarrollo sostenibles;
3. Promueven el respeto a la naturaleza multi-étnica y pluricultural del área;
4. Se basan en los resultados de la investigación científica y conocimientos técnicos más
actualizados;
5. Se ajustan a los principios del manejo adaptativo, lo que proporciona la flexibilidad y
adaptabilidad necesarias para el efectivo cumplimiento de los objetivos propuestos;
6. Incorporan elementos claves del enfoque ecosistémico, en el funcionamiento del área.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
El manejo de los recursos naturales de la reserva será mucho más activo que en los años
anteriores, sobre todo en lo referente a la predicción, detección y manejo de incendios
provocados, así como la implementación de quemas controladas en ecosistemas que así lo
requieran. La implementación de un programa de control y eliminación de especies exóticas
problemáticas exigirá el cambio del concepto del manejo tradicional.
Una solución definitiva de la situación de ocupación irregular por parte de un grupo Ava
Katueté en la zona de Aguara ñu, que satisfaga a ambas partes, deberá ser implementada en el
corto plazo.
Como elementos claves del Plan de Gestión, las estrategias prioritarias deberán
contemplar el fomento y contribución activa en la preparación e implementación de un plan de
ordenamiento territorial y planificación del uso de la tierra en la CARJ y el fortalecimiento y
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
expansión cuali-cuantitativa de los programas de uso sostenido de los recursos naturales con las
comunidades asentadas en el área de influencia enfocadas bajo los principios de Servicios
Ecosistémicos.
Considerando que los grandes propietarios tienen en sus manos la mayor parte de la
superficie de la RBBM, el trabajo articulado con los mismos será priorizado durante la vigencia
concomitante de este plan de manejo y el respectivo plan de gestión. El diseño e
implementación de un programa de establecimiento de identificación de otras medidas de
conservación efectivas basadas en áreas siguiendo las recomendaciones del Convenio sobre
Diversidad Biológica y la UICN.
Los esfuerzos deberán ser enfocados en dos aspectos considerados cruciales. El primero,
el diseño e implementación de protocolos de monitoreo de los Servicios Ecosistémicos
determinados como prioritarios. El segundo, el desarrollo de las condiciones logísticas y
administrativas necesarias para convertir a la reserva en un centro internacional de
investigación y monitoreo de la diversidad biológica del BAAPA.
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6.3.6. Administración
Las acciones administrativas deberán fortalecer el fondo de fideicomiso de la reserva, al
mismo tiempo de desarrollar e implementar las estrategias necesarias para asegurar la
financiación oportuna de este plan. La creación e implementación de un sistema de supervisión
del cumplimiento de los protocolos previstos, así como de los procedimientos ISO9000 deberán
ser priorizados en el próximo decenio.
Hechos
1. La alta diversidad de ecosistemas en la zona central de la reserva, en los alrededores del sitio
denominado Lagunita;
2. La migración positiva y negativa que ocurre en la zona aledaña a la reserva;
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3. El camino interno que atraviesa la reserva en dirección oeste-este, desde Jejuí-mí hasta
Horqueta mi y su prolongación hasta el puesto de control de Aguara ñu;
4. La existencia de puestos de control y construcciones edilicias dentro de los límites de la
reserva;
5. La existencia de pequeñas áreas con cultivos temporales e ilegales de marihuana;
6. La ocurrencia de cacería de carácter furtivo por parte de pobladores rurales, generalmente
vecinos de la reserva;
7. Las actividades de pesca ilegal en algunos cursos hídricos de la reserva;
8. La presencia de una porción del accidente orográfico de la Cordillera del Mbaracayú dentro
de los límites de la reserva;
9. La presencia de sitios culturales y residenciales de la etnia Ava Katueté, en la porción este de
la reserva, en Aguara ñu;
10. La cacería permitida, por parte de la etnia Aché en la zona cercana a Arroyo Bandera, el
asentamiento Kuetuvy y en la zona de la reserva más cercana a Chupa Pou;
11. La cacería tradicional, actualmente ilegal, realizada por la parcialidad Ava Katueté, en la
zona ampliada de la reserva, y que no se encuentra considerada por la Ley Nº 112/91;
12. Las zonas de nacientes de agua dentro de los límites de la reserva;
13. La utilización histórica del recurso agua, por parte de poblaciones aledañas al Puesto Carapá.
14. Un aumento de circulación de vehículos en el ramal Curuguaty-Ypejhú. Y una creciente
demanda de recursos de diverso tipo por parte de los residentes de la zona como de personas
circulantes por la misma.
15. La Ubicación del Centro Educativo al interior de la Reserva, genera una demanda de recursos
y una presión sobre diversos elementos.
16. El desarrollo de una infraestructura hotelera al interior de la reserva y la demanda por
diversos recursos de parte de los turistas es un elemento que determina en buena medida la
zonificación.
SUPUESTOS
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
1. Las redes de drenaje que ingresan a la reserva y cuyos orígenes se encuentran fuera de la
misma;
2. Los recursos maderables de carácter comercial existente en la reserva;
3. La deforestación que existe en toda la zona aledaña a los límites de la reserva; y
4. La pobreza y la carencia de un desarrollo regional positivo.
Los Aché, cuando usando tecnología tradicional han demostrado realizar una actividad
sostenible, y se los considerará como depredadores naturales dentro de la reserva y su cacería
no será regulada en ninguna de las zonas aquí designadas.
Como conclusión del análisis realizado a los hechos, supuestos y factores críticos antes
detallados se procedió a la zonificación de la reserva. Es importante aclarar que toda obra de
infraestructura o modificación que en el futuro vaya a introducirse en la reserva o su zona de
amortiguamiento deberá contar con su correspondiente Evaluación de Impacto Ambiental.
Acorde a la Resolución 200/01, esta zona según los Art. 39 Se designará como Zona de
Protección Absoluta a aquella porción de un área silvestre protegida que preserva ecosistemas
o sus porciones, especies de fauna y flora y fenómenos naturales, en la situación más prístina y
natural posible. El objetivo del manejo de la zona es la preservación, garantizando la evolución
natural y su estado primitivo.
a) El uso público;
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
a) El uso público;
b) Los caminos de cualquier índole;
c) Los vehículos motorizados;
d) Los senderos para uso de visitantes.
a) La investigación científica;
b) El uso público restringido en tanto y en cuanto el recurso natural así lo permita;
c) Las actividades de recreación pasiva centrada en la naturaleza;
d) La presencia de senderos rústicos para visitantes.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
estas zonas se podrán asentar en casos debidamente justificados aquellas estructuras, como las
de servicio público y destacamentos militares, que administrativamente son independientes de
la entidad administradora de la reserva e inconsistentes con los objetivos del área silvestre
protegida en sí.
Definición: Esta zona permite el manejo del impacto ambiental y el perjuicio visual que
generalmente las obras de infraestructura generan sobre el paisaje. La ubicación de la Zona de
Servicios en la reserva deberá realizarse teniendo presente la facilidad de acceso y manejo, así
como también el resguardo necesario para los encargados del área. A modo indicativo, sitios en
donde se deberán emplazar Zonas de Servicios en la reserva son los siguientes: sitios conflictivos,
sitios de límite, vías de acceso, caminos, sitios de seguridad y otros similares.
Las infraestructuras que vayan a realizarse en la Zona de Servicio deberán estar ubicadas
de la mejor manera posible buscando siempre potenciar sus funciones. El acceso del público a
esta zona será restringido y controlado.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Acorde a la Resolución 200/01, esta zona según los Art. 57 Se designará corno Zona de
Recuperación y Restauración a aquella porción de un área silvestre protegida que contiene
ecosistemas o sus porciones; especies de fauna y flora; fenómenos naturales y manifestaciones
culturales que han sido gravemente dañados o alterados y en donde pueden realizarse acciones
directas y de intervención activa con el fin de recuperar al máximo posible las condiciones
naturales del sector involucrado. Es una zonificación de carácter provisional hasta que se
alcancen los objetivos previstos.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Es relevante, señalar que diversas de las acciones indicadas en el anexo referido, están
encaminadas a actividades en la zona de amortiguamiento, que deberán ser elementos
relevantes del futuro Plan de Gestión de la Reserva de Biosfera, al ser este último documento
un requerimiento en la gestión de Reservas de Biosfera, el mismo basará su accionar, en cuatro
principios rectores para la conservación y uso sostenible:
En el caso del Programa de manejo de Recursos y sus subprogramas, recae buena parte
del enfoque de los Servicios Ecosistémicos, determinados como prioritarios en y para el
funcionamiento del área protegida, con un énfasis en el manejo de los mismos.
Para esto se han determinado acorde a los grupos y S.E. los respectivos indicadores, en
algunos casos son objetos puntuales y en otros simplemente se limitan a señalar la Reserva
Natural como el elemento a monitorear.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Cuadro 13
Servicios 1. S.E. DE PROVISIÓN DE 2. S.E. DE PLANTAS 3. S.E. DE
ecosistémicos MATERIAL GENÉTICO DE LA SILVESTRES Y SUS RECURSOS
de provisión BIOTA PARA USOS SUBPRODUCTOS / S.E. de HÍDRICOS
INDUSTRIALES Y DE Materiales de plantas para SUPERFICIALES
BIOPROSPECCIÓN su uso o empleo directo / /S.E. de Agua
S.E. de animales silvestres y subterránea para
sus subproductos beber
Cuadro 13
Elemento Algunos Orchidac Reserva Natural del Reserva Natural del Bosque
grupos de eae Bosque Mbaracayú. Mbaracayú.
artrópodos
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Cuadro 13
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
6.7.1. La Cuenca Alta del Río Jejuí: Zona Protegida de Uso Múltiple
Este ámbito geográfico y sus límites se encuentran definidos en la Ley Nº 112/91. Podría
definirse como el mayor ámbito geográfico hasta donde el esfuerzo de uso ordenado del
territorio y los recursos deberían ser enfocados.
"El gobierno de la República del Paraguay designará la Cuenca Superior del rió Jejuí, una
superficie de aproximadamente 280.000 hectáreas, que rodea a la Reserva Natural del Bosque
Mbaracayú, zona protegida de uso múltiple. Los linderos de la Zona Protegida quedan definidos
como la línea topográfica que conforma la Cuenca Superior del río Jejuí, aguas arriba de un punto
geográfico sobre el río ubicado quince (15) kilómetros al Oeste de la localidad de Villa Ygatimí,
en el Departamento de Canindeyú. La conservación y el desarrollo de la Zona Protegida serán
promocionados por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, en colaboración con otras
reparticiones públicas, con las comunidades locales, con los propietarios de inmuebles y con el
apoyo de la Fundación Moisés Bertoni para la Conservación de la Naturaleza".
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Norte:
Sur:
g) El río Jejuí Guazú, desde su intersección con la línea imaginaria Norte-Sur, hasta su unión con
el río Jejuí-mí.
Oeste:
a) Una línea imaginaria Norte-Sur que une el Arroyo Guazú con la confluencia del Jejuí Guazú y
el Jejuí-mí.
“región adyacente a todo el perímetro del Área Silvestre Protegida. Esta será de tamaño
variable y sus límites serán determinados por el Plan de Manejo del Área Silvestre Protegida en
cuestión. Es en esta zona donde se expresa la solidaridad, el beneficio mutuo y la
responsabilidad compartida necesaria, entre la administración del Área Silvestre Protegida y las
comunidades, los individuos, las organizaciones privadas y gubernamentales para el manejo y
consolidación del Área Silvestre Protegida involucrada y el desarrollo socioeconómico
sustentable’’.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
6.8.2. Plan Operativo Anual (sólo será exigido para el primer año)
El Plan Operativo Anual incluye todos los programas, subprogramas y actividades
especificadas para el primer año en el Cronograma (en ANEXO 50. Plan Operativo Anual (POA).)
de este plan.
Es importante recalcar que uno de los enfoques que se han incorporado en el presente
plan es el de Manejo Adaptativo, el cual se basa en la incorporación formal del proceso de
aprendizaje dentro de las acciones de conservación, es decir los resultados o hallazgos fruto de
las acciones de manejo y monitoreo del área, marcan o modifican las directrices de forma a
adaptarse y aprender en un continuo circulo de retroalimentación totalmente virtuoso, este
proceso está previsto de ser realizado semestralmente, de forma a poder ajustar en tiempo real
cualquier ajuste que se requiera.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Otro punto fundamental para el manejo de las ASP es la parte financiera. Este plan
presenta un resumen general de los montos necesarios para cumplir con las actividades. Es
necesario que en el tiempo de vigencia del presente plan se cuente con una planificación
financiera tendiente a sostenibilidad, a mediano y largo plazo para el área protegida.
pág. 129
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
8. ANEXOS
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
1. Mantener grandes áreas del territorio nacional como muestra representativa de cada
región biogeográfica del país en un estado de poca o ninguna alteración a fin de
asegurar la continuidad de los procesos evolutivos, incluyendo la migración animal y el
flujo genético.
2. Mantener ejemplos de las distintas características de los tipos de comunidades
naturales, los paisajes y formas fisiográficas a fin de proteger la diversidad única y
representativa del país y particularmente para asegurar la función de la diversidad
natural en la regulación del medio ambiente.
3. Mantener todos los materiales genéticos como elementos de las comunidades naturales
evitando la pérdida de especies de plantas y animales.
4. Mantener y manejar amplias zonas de terreno bajo métodos flexibles de utilización del
suelo, de modo que conserven los procesos naturales, que aseguren la libertad de
opciones en caso de futuros cambios en la utilización del mismo, así como también que
permitan la incorporación de nuevas tecnologías, según surjan nuevos requisitos
humanos y prácticas que se desprendan de las nuevas investigaciones.
5. Organizar y enfocar acciones bajo el concepto de desarrollo sustentable prestando
interés particular a la creación de oportunidades estables de trabajo y que parte de los
beneficios económicos y de otra índole, derivados del manejo y desarrollo de las Áreas
Silvestres Protegidas, se reviertan adecuadamente en las comunidades ubicadas en las
zonas de amortiguamiento.
6. Promover y participar en la restauración de áreas degradadas, particularmente en la
zona de amortiguamiento de las Áreas Silvestres Protegidas, e incentivar para que dichas
áreas no sean asignadas a actividades productivas que incrementen su degradación a
niveles de irreversibilidad.
7. Promover la investigación, monitoría y educación ambiental dentro de las Áreas
Silvestres Protegidas y proporcionar medios y oportunidades para cumplir con dichas
actividades.
8. Mantener y manejar las cuencas hidrográficas importantes del país, de modo a que
aseguren el flujo y la calidad del agua.
9. Controlar y evitar la erosión y sedimentación, especialmente en los lugares relacionados
directamente con las inversiones que se realizan en la parte baja de los ríos, las cuales
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
dependen del agua para el transporte, irrigación, agricultura, pesca, recreo y para la
protección de zonas naturales y humedales.
10. Mantener y manejar los recuerdos de flora y fauna silvestre para la producción de
proteínas y como base de actividades de tipo artesanal y recreativo, siempre tomando
en cuenta la vital función que juegan en la regulación del medio ambiente.
11. Proporcionar oportunidades para la recreación al aire libre en forma constructiva y
saludable para los residentes locales, los connacionales y visitantes del exterior, de
manera que sirvan como polos a un desarrollo ecoturístico, que se base preferentemente
en las características naturales y culturales del país.
12. Proteger la cobertura vegetal para que cumpla su papel en la regulación del medio
ambiente.
13. Proteger los bienes culturales que se encuentran dentro de las Áreas Silvestres
Protegidas, con fines, y sin perjuicio de otros, de investigación científica y utilización
pública, como elementos del patrimonio cultural de la nación.
14. Proteger y Manejar el paisaje cerca de las ciudades y pueblos, carreteras y ríos y zonas
recreativas y turísticas a fin de asegurar la calidad estética del medio ambiente.
15. Promover e incentivar la participación de las organizaciones comunales y nacionales,
públicas y privadas y de la ciudadanía en general, en la conservación, manejo y
desarrollo de las Áreas Silvestres protegidas del SINASIP, para el mejor logro de los
objetivos nacionales de conservación y del sistema y la consolidación del mismo.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Calidad del Aire: Formular e implementar las políticas nacionales en materia de gestión
de la adecuada calidad del aire y de la atmósfera.
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RECURSOS NATURALES
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
La Visión de Biodiversidad del Bosque Atlántico del Alto Paraná representa el esfuerzo
de más de 30 organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de Argentina, Paraguay y
Brasil. En esencia la Visión de Biodiversidad es una planificación de acciones para la conservación
del Bosque Atlántico del Alto Paraná en el largo plazo (50-100 años) de manera a asegurar la
continuidad de los elementos de la biodiversidad y fomentar un desarrollo socioeconómico
sustentable.
Esta visión establece 4 metas básicas, las cuales están basadas en principios de la
biología de conservación.
Áreas núcleos: áreas que contienen remanentes de bosque nativo en buen estado de
conservación, suficientemente grandes como para ser resilientes a las presiones que causan la
pérdida de diversidad biológica.
Son las áreas más importantes desde el punto de vista biológico, siendo a la vez sitios
estratégicos para la conservación pública o privada. Las áreas núcleos serán manejadas con
objetivos de conservación, deberán estar conectadas mediante corredores a otras áreas
similares.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Áreas de uso sustentable: son amplias áreas que funcionan como áreas de
amortiguamiento y de conexión entre las áreas núcleos. Ellas mantendrían la viabilidad de
procesos ecológicos y los servicios ambientales en combinación con actividades
socioeconómicas compatibles con la conservación del medioambiente.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
En el año 1986, los antropólogos Kim Hill y Magdalena Hurtado, de la Universidad de Emory,
Atlanta (Georgia, Estados Unidos) se encontraban realizando estudios en el Dpto. Canindeyú,
sobre las comunidades Aché establecidas en los alrededores de lo que hoy es la Reserva Natural
del Bosque Mbaracayú. Los mismos tomaron conocimiento de que una importante superficie del
territorio ancestral de los Aché, en buen estado de conservación, sería vendida a corto plazo por
su propietario, la Corporación Financiera Internacional (CFI) rama ejecutiva del Banco Mundial, a
compañías agrícolas o ganaderas para su transformación a actividades económicamente
productivas.
En agosto de 1987, profesionales del Centro de Datos para la Conservación (CDC) y del Museo
Nacional de Historia Natural del Paraguay (MNHN), ambas dependencias del Ministerio de
Agricultura y Ganadería, en conjunto con los Ares. Hill y Hurtado, la Dra. Shirley Keel de la
organización The Nature Conservancy y el Dr. Alwyn Gentry del Missouri Botanical Garden
completaron estudios de campo preliminares en la propiedad del CFI, la misma a la que
denominaron Mbaracayú (en honor al nombre de la cordillera). En el citado estudio determinaron
la importancia biológica del área y la necesidad de convertir la propiedad en un área silvestre
protegida. El documento que se elaboró en esa oportunidad se denominó "Justificación Técnica
para la incorporación de 60.000 hectáreas de tierra en el Departamento de Canindeyú, al Sistema
de Áreas Manejadas del Paraguay" (Informe inédito).
A partir de ese momento se realizaron numerosas gestiones a nivel nacional e internacional, con
el fin de encontrar los mecanismos adecuados para transformar la propiedad del CFI en un área
silvestre protegida.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Con el fin de lograr una adecuada respuesta a los aspectos señalados, se dio inicio a una serie de
gestiones y negociaciones que concluyeron finalmente con la creación de la Reserva Natural del
Bosque Mbaracayú.
Gauto y Randall iniciaron las tareas en octubre de 1987, contactaron con el Dr. Jorge Navarette
de la CFI, a quien propusieron que la CFI cediera en forma gratuita la propiedad del Mbaracayú al
Sistema de Áreas Protegidas del Paraguay. Navarette respondió que una donación era imposible
debido a las limitaciones estatutarias de la organización, pero que la CFI podría vender la
propiedad a TNC por cinco millones de dólares estadounidenses.
En noviembre de 1987 y, entre otros fines, con el propósito de dar soluciones a las situaciones de
carácter gerencial, respetables ciudadanos paraguayos reconocieron la necesidad de crear una
organización privada para trabajar en favor de la conservación de los recursos naturales del
Paraguay, y en especial para la protección de ecosistemas amenazados y de significante diversidad
biológica como el Mbaracayú.
TNC consideró y aprobó una solicitud para proveer asistencia técnica en desarrollo institucional y
recaudación de fondos a la incipiente organización.
En este estado de situación, entre diciembre de 1987 y Enero de 1988, trabajó en el Paraguay el
especialista internacional en áreas protegidas, Álvaro Ugalde, de Costa Rica, quien ayudó a la
planificación y estructuración de la nueva organización. Este trabajo ya formaba parte de la
asistencia técnica-financiera del TNC al Paraguay y al Mbaracayú.
En este mismo período, el ya desaparecido Presidente del Cuerpo de Gobernadores del TNC,
Clifford Messinger, visitó el Paraguay y pasó unos días en el Mbaracayú, conociendo así
personalmente el valor ecológico del área.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
El Capítulo Wisconsin del TNC proveyó un financiamiento inicial de US$ 43.000 (cuarenta y tres
mil dólares estadounidenses), y la USAID/ Paraguay otro de US$ 15.000 (quince mil dólares
estadounidenses) para el primer programa de fortalecimiento institucional de la FMB.
En octubre de 1988 el Presidente de TNC, Frank Boren, y miembros del Directorio de TNC visitaron
el Mbaracayú y confirmaron la decisión de TNC de proteger la propiedad. El Embajador de los
Estados Unidos de América en el Paraguay, Timothy Towell, también comprometió su
colaboración.
En enero de 1989, por intermediación del entonces Embajador de los Estados Unidos de América
en el Paraguay, señor Timothy Towell, visitaron el Mbaracayú los Senadores Timothy Wirth,
Bryand Shelby y el Representante Sikorsky, todos miembros del Congreso de los Estados Unidos
de América. Dichos Senadores escribieron una carta al Presidente del Banco Mundial, señor
Barber Conable, apoyando la decisión y el esfuerzo de la Fundación Bertoni y TNC.
El equipo técnico estuvo conformado por el Dr. John Renshaw (antropólogo), el Dr. Richard Reed
(antropólogo) y el Dr. Basilio Nikiphoroff (economista rural), teniendo el proyecto como
colaboradores a Tarsicio Granizo y Miguel Morales.
En Enero de 1990, el Director Ejecutivo del Banco Mundial para los Estados Unidos de América,
Patrick Coady, fue informado acerca de los esfuerzos de TNC para adquirir el título del Mbaracayú.
Coady y su asociado Mark Cox expresaron su interés en el proyecto.
En el mismo año (1990) la CFI fue persuadida a retirar la propiedad del mercado de venta
comercial. Su Vice Presidente Ejecutivo, Sir William Ryrie, propuso a TNC y a la FMB trabajar juntos
con el fin de encontrar un arreglo satisfactorio para la protección permanente del Mbaracayú. La
CFI designó a Stanley Grieg para trabajar con TNC y la FMB en el estudio de varias alternativas.
En este mismo período visitó el Paraguay el Vice Presidente de los Estados Unidos, Dan Quayle,
quien fue informado sobre las gestiones de creación de la Reserva Mbaracayú.
En un evento realizado en la sede del Senado de los Estados Unidos de América, el Presidente del
Paraguay, Andrés Rodríguez, fue testigo de un anuncio del Administrador de la USAID, Dr. Donald
Roskens, quien manifiesta el deseo de la USAID de proveer un apoyo financiero de US$ 500.000
(quinientos mil dólares estadounidenses) para la protección del Mbaracayú.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
A los pocos días de haber recibido la donación, específicamente el 3 de octubre de 1990, la CFI
manifestó su acuerdo de vender la propiedad del Mbaracayú a TNC, en principio, por US$
2.000.000 (dos millones de dólares estadounidenses) en efectivo, sujeto a ciertas condiciones, tal
como se desprende de una carta del Vice Presidente Ejecutivo de la CFI, Sir William Ryrie, remitida
al nuevo presidente de TNC, John Sawhill.
Ocho meses después de que la CFI manifestara su acuerdo para vender la propiedad del
Mbaracayú, el 6 de Junio de 1991, se firmó el acuerdo de opción de compra entre TNC y la CFI
para la adquisición del Mbaracayú por US$ 2.000.000 (dos millones de dólares estadounidenses)
en efectivo. TNC y la FMB realizaron un pago inicial de US$ 100.000 (cien mil dólares
estadounidenses) a la CFI en seña de trato fidedigno.
Asimismo, un donante anónimo individual entregó US$ 750.000 (setecientos cincuenta mil dólares
estadounidenses) a TNC para colaborar con la compra del Mbaracayú. Con esta suma adicionada
a los US$ 500.000 (quinientos mil dólares estadounidenses) donados por USAID en setiembre de
1990, se alcanzó la suma de US$ 1.250.000 (un millón doscientos cincuenta mil dólares
estadounidenses)
El tercer hito que marcó el proceso de creación y consolidación de la reserva se produjo después
de la firma del Convenio, cuando el 23 de octubre de 1991, la Honorable Cámara de Senadores, y
el 19 de diciembre del mismo año, la Honorable Cámara de Diputados, del Parlamento Paraguayo,
ratificaron el Acuerdo Internacional firmado por el Gobierno de Paraguay junto con el Sistema de
las Naciones Unidas, The Nature Conservancy, y la Fundación Moisés Bertoni sancionándose una
Ley que ofrece el amparo jurídico al citado Convenio Internacional.
El Poder Ejecutivo del Paraguay a través de su titular, el Presidente de la República del Paraguay,
Andrés Rodríguez, promulgó la sanción del Poder Legislativo, convirtiendo a la herramienta
jurídica en Ley de la Nación bajo el Nº 112/91.
Sin embargo, la propiedad sobre la cual se encontraba asentada la nueva Reserva creada por Ley,
seguía bajo dominio de la CFI, puesto que aún se requerían recaudar US$ 750.000 (Setecientos
cincuenta mil dólares estadounidenses) para finiquitar la adquisición del inmueble.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Con este fin, el 15 de noviembre de 1991, la Reserva Mbaracayú fue seleccionada por TNC como
receptora de fondos provenientes de la Campaña "Adopte un Acre". Se estableció una meta de
US$ 610.000 (seiscientos diez mil dólares estadounidenses) a ser recaudados en tres años y
destinados para el Mbaracayú.
Se designó al primer director de la Reserva, función que recayó sobre Miguel Morales, Doctor en
Ciencias Veterinarias, con experiencia laboral en el CDC. También fueron contratados seis
guardabosques que se establecieron en diferentes Puestos de Control, cinco periféricos y uno
central. Inmediatamente se iniciaron las reparaciones de caminos, senderos y puentes. Además,
se hicieron planes para equipar adecuadamente cada puesto de control y establecer un sistema
de radiocomunicación.
A esta ceremonia de transferencia asistieron como testigos funcionarios de la FMB, de TNC, las
comunidades indígenas Aché, los comités de productores campesinos con interés en apoyar
programas de conservación en el Paraguay y los componentes del Grupo musical "R E M", de
trayectoria internacional, y que realiza acciones en favor de la conservación de los recursos
naturales.
El 6 de febrero de 1992, se presentó el Plan de Trabajo 1992 de la Reserva, que fue elaborado por
técnicos de la FMB, el mismo que fue aceptado por la USAID para recibir asistencia financiera a
través del Programa "Parques en Peligro" de TNC. El 25 de marzo de 1992 la FMB y la
USAID/Paraguay firmaron en Asunción un acuerdo para la protección de la Reserva Natural del
Bosque Mbaracayú a través del Programa "Parques en Peligro", con la presencia del Ministro de
Agricultura y Ganadería, Ing. Raúl Torres, y el Embajador de los Estados Unidos de América, Jon
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Glassman. La USAID aprueba una donación de US$ 100.000 (cien mil dólares estadounidenses)
para trabajos de protección e implementación de la reserva.
En junio de 1992, fue designado como Jefe de Guardabosques, Ramón Villalba, quien obtuvo su
Diplomado en Reserva en México. En Asunción se realizó una reunión informativa con
representantes de las distintas instituciones que iban a participar del Taller para la elaboración del
Plan Operativo 1993-95 de la Reserva.
En las colonias de campesinos e indígenas, vecinas a la Reserva, se llevaron a cabo reuniones para
explicar los alcances del Taller mencionado y con el objeto de que los mismos designen a sus
representantes que iban a participar del Taller.
Del 6 al 11 de Julio de 1992 se realizó el Taller para la elaboración del Plan Operativo 1993-95 de
la Reserva Natural del Bosque Mbaracayú, con la participación de 76 personas, representantes de
instituciones nacionales e internacionales, y de las comunidades campesinas e indígenas del área
de influencia de la reserva.
A partir de la fecha varias son las acciones que se implementaron con el fin de dar cumplimiento
al Plan Operativo realizado en julio de 1992.
En 1997 la FMB inició las gestiones para la denominación de la RNBM como Reserva de Biosfera,
con la preparación y presentación del documento de justificación a la UNESCO.
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u. Los monumentos naturales denominados Cerros Koi y Chorori del Distrito de Areguá,
del Departamento Central declarados por Ley Nº 179 de fecha 23 de junio de 1993.
Artículo 64.- Hasta tanto se finiquiten los requisitos necesarios para la declaratoria legal como
Área Silvestre Protegida, tanto de dominio público como privado, establecidos en los Artículos
27 al 30 de esta Ley, se integran al Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas (SINASIP),
como Áreas de Reserva, las Áreas Silvestres Protegidas Potenciales que estén indicadas en el
Plan del SINASIP elaborado por la Dirección de Parques Nacionales y Vida Silvestre.
Para las citadas Áreas de Reserva se establecen las restricciones de uso previstas en el inciso "b"
del Artículo 24.
Artículo 65.- La Autoridad de Aplicación deberá presentar al Congreso Nacional una propuesta
técnica de reclasificación y delimitación de las Áreas Silvestres Protegidas citadas en el Artículo
63. En el mismo se deberá detallar:
a. Las Categorías de Manejo a asignarse a las Áreas Silvestres Protegidas;
b. Los límites de las Áreas Silvestres Protegidas;
c. Un proyecto de pago o indemnización a los propietarios que vean afectadas sus
propiedades por las declaratorias de Áreas de Reservas para Áreas Silvestres Protegidas
bajo dominio público del Artículo 63; y,
d. Indemnizaciones o adquisiciones necesarias para la Constitución del SINASIP.
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Categoría Definición
Estricta Categoría I: Áreas naturales con ecosistemas que contienen rasgos
protección Reserva Científica geomorfológicos destacados o representativos, como así
(dominio mismo especies de fauna y flora, y que bajo protección
público) integral y estricta son destinados a la investigación
científica y el monitoreo ambiental
Categoría II: Áreas naturales con ecosistemas que contienen rasgos
Parque Nacional geomorfológicos destacados, como así mismo especies
representativas de una región natural y que bajo protección
son destinadas a la investigación, la educación y el turismo
en la naturaleza
Categoría III: Áreas que contienen características o rasgos naturales o
Monumento Natural culturales únicos y de valor cultural destacado y que bajo
protección son destinadas a la investigación científica y la
recreación cuando las condiciones lo permitan
Uso flexible Categoría IV: Áreas preferentemente naturales destinadas a la
(dominio Refugios de Vida conservación de especies y ecosistemas a través del manejo
público, Silvestre activo
privado o Categoría V: Áreas naturales destinadas a la protección de paisajes
mixto) Paisajes Protegidos terrestres y acuáticos y la recreación
Categoría VI: Áreas que permiten conjugar el mantenimiento de la
Reservas de Recursos diversidad biológica con la utilización sustentable de los
Manejados ecosistemas y sus componentes
Reservas de Biosfera Áreas que permitan constituir una unidad de uso flexible
que permitan la coexistencia armoniosa de diferentes
modalidades de aprovechamiento y conservación,
incluyendo otras categorías de manejo a su interior.
Categoría Reserva Ecológica Áreas naturales que reúnen las características de una
Especial reserva científica o de un parque nacional, pero que por
(dominio motivos diversos, como ser entre otros, el tamaño, la
privado) tenencia de la tierra, la forma y el grado de alteración no
Categoría califican para ser incluidas dentro de las
categorías citadas
Reserva Natural Áreas naturales que asentadas sobre inmuebles de
propiedad privada cuentan con muestras de ecosistemas
considerados de importancia para la conservación de la
biodiversidad y que al mismo tiempo sean apropiadas para
la realización de actividades de producción de manera suste
Definición
Áreas naturales con ecosistemas que contienen rasgos
geomorfológicos destacados o representativos, como
así mismo especies de fauna y flora, y que bajo
protección integral y estricta son destinados a la
investigación científica y el monitoreo ambiental
Áreas naturales con ecosistemas que contienen rasgos
geomorfológicos destacados, como así mismo especies
representativas de una región natural y que bajo
protección son destinadas a la investigación, la
educación y el turismo en la naturaleza
Áreas que contienen características o rasgos naturales o
culturales únicos y de valor cultural destacado y que
bajo protección son destinadas a la investigación
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Categoría Definición
científica y la recreación cuando las condiciones lo
permitan
Áreas preferentemente naturales destinadas a la
conservación de especies y ecosistemas a través del
manejo activo
Áreas naturales destinadas a la protección de paisajes
terrestres y acuáticos y la recreación
Áreas que permiten conjugar el mantenimiento de la
diversidad biológica con la utilización sustentable de los
ecosistemas y sus componentes
Áreas que permitan constituir una unidad de uso
flexible que permitan la coexistencia armoniosa de
diferentes modalidades de aprovechamiento y
conservación, incluyendo otras categorías de manejo a
su interior.
Áreas naturales que reúnen las características de una
reserva científica o de un parque nacional, pero que por
motivos diversos, como ser entre otros, el tamaño, la
tenencia de la tierra, la forma y el grado de alteración
no Categoría califican para ser incluidas dentro de las
categorías citadas
Áreas naturales que asentadas sobre inmuebles de
propiedad privada cuentan con muestras de
ecosistemas considerados de importancia para la
conservación de la biodiversidad y que al mismo tiempo
sean apropiadas para la realización de actividades de
producción de manera sustentable
Corredores Biológicos Son porciones del territorio nacional que contengan
o Corredores ecosistemas naturales, seminaturales o modificados, con el
de Biodiversidad objetivo de restaurar y/o mantener el flujo y la conectividad
de elementos de los sistemas, a fin de asegurar los procesos
ecológicos y los servicios ambientales que proveen.
Territorios Indígenas Categoría especial bajo el nombre genérico de a aquellos
de Conservación (TIC) ecosistemas naturales y/o modificados que además
contienen valores de biodiversidad, beneficios ecológicos y
valores culturales voluntariamente conservados por los
pueblos indígenas y comunidades locales, ya sean
sedentarios o móviles, y a través de leyes consuetudinarias
u otros medios efectivos de protección.
Reservas Ícticas Áreas destinadas a proteger paisajes y biodiversidades
acuáticas e ícticas, de manera que las generaciones
presentes y futuras tengan la oportunidad de resguardar y
valorar el servicio ecosistémico de las reservas ícticas,
asegurando los procesos ecológicos y biológicos.
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PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Las áreas protegidas no son en modo alguno entidades uniformes, antes bien, abarcan un amplio abanico
de objetivos y están administradas por un gran número de actores muy diversos. Así, podemos encontrar
un número de sitios cuyo acceso está totalmente prohibido debido a su enorme importancia y fragilidad,
pero también otro tipo de áreas protegidas que engloban territorios y espacios marinos tradicionalmente
habitados, donde la acción humana ha moldeado los paisajes culturales con una alta biodiversidad. En
algunos casos, la propiedad y la gestión de los sitios están en manos de los gobiernos, mientras que en
otros esta propiedad y gestión corresponde a particulares, empresas privadas, comunidades y grupos
religiosos.
Hace más que 25 años, la UICN desarrolló un sistema preliminar de categorías para la gestión de áreas
protegidas para ayudar a organizarlas y definirlas. La intención original del sistema de Categorías de
Gestión de Áreas Protegidas de la UICN era crear un entendimiento común y un marco internacional de
referencia para las áreas protegidas tanto entre países como dentro de ellos. Hoy en día, las categorías
están aceptadas y reconocidas por organizaciones internacionales, como las Naciones Unidas y el
Convenio sobre la Diversidad Biológica, y gobiernos nacionales como el punto de referencia para definir,
recordar y clasificar las áreas protegidas. A continuación, una explicación y ejemplos de las categorías de
gestión de áreas protegidas de la UICN:
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Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cámara de Senadores, a dieciocho días del mes
de diciembre del año 2003, quedando sancionado el mismo por la Honorable Cámara Diputados,
a vein¬tinueve días del mes de diciembre del año dos mil tres, de conformidad con lo dispuesto
en el Artículo 204 de la Constitución Nacional.
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Sobre la base de análisis realizada en el 2016 sobre un listado de 93 áreas silvestres protegidas (ASP) 8 y la
superficie de protección de las grandes bioregiones del Paraguay tenemos que:
45 Áreas silvestres protegidas que están incorporadas al SUBSISTEMA BAJO DOMINIO PÚBLICO, y
protegen 2.498.449,00 hectáreas.
36 Áreas silvestres protegidas que están incorporadas al SUBSISTEMA BAJO DOMINIO PRIVADO
mediante decreto, y protegen 321.914,74 hectáreas.
12 Áreas silvestres protegidas que están incorporadas al SUBSISTEMA BAJO DE LAS ENTIDADES
BINACIONALES (ITAIPU y YACYRETÁ), y protegen 62.156,00 hectáreas.
Considerando las superficies de cobertura original de las grandes bioregiones del país (ver Tabla 1) cuya
protección bajo instrumentos de conservación como ASP era deseable en un porcentaje mínimo de entre
el 10 al 15% de su territorio original, se realiza una comparación entre las áreas protegidas dentro de los
tres subsistemas y la cobertura original de cada biorregión (Ver Cuadro 1). De este básico análisis vemos
que existe regiones claramente poco protegidas, cuyos ecosistemas originales han sufrido un gran
proceso de transformación a áreas productivas, quedando solamente fragmentos no muy grandes y muy
dispersos entre sí. Por esto mismo y considerando que la tenencia de la tierra en el país es
mayoritariamente privada, que en algunas de las ecorregiones poco protegidas constituyen así mismo las
regiones más densamente pobladas, y los costos de adquisición de tierras más altos por ser la tierras de
mayor valor productivo, las posibilidades de ampliar esta cobertura de protección es muy bajo.
Tabla 1
SINASIP
ECOREGION (1) SUP ASP ASP ASP Protegida % Protección
ORIGINAL Estado Privado Autárquico
(ha)
BAAPA 8.364.291 197.601,00 138.115,74 41.635,00 377.351,74 4,51
7
Por Lucía Bartrina. Especialista en Áreas Naturales Protegidas, Gerencia de Investigación y Conservación.
Fundación Moisés Bertoni. 2018. En revisión.
8
Ver listado considerado en Tablas 4, 5 y 6.
9
Las reservas de biosfera son zonas compuestas por ecosistemas terrestres, marinos y costeros,
reconocidas por el Programa sobre el Hombre y la Biosfera de la UNESCO. En cada una de ellas se
fomentan soluciones para conciliar la conservación de la biodiversidad con su uso sostenible, el desarrollo
económico, la investigación y la educación. Además, constituyen “sitios de apoyo a la ciencia al servicio
de la sostenibilidad”, es decir, son zonas especialmente designadas con el objetivo de evaluar enfoques
interdisciplinarios para comprender y gestionar los cambios e interacciones de los sistemas sociales y
ecológicos, incluidas la prevención de conflictos y la gestión de la biodiversidad.
http://www.unesco.org/new/es/natural-sciences/environment/ecological-sciences/biosphere-reserves/
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BAAPA
Cerrado
Chaco Húmedo
Chaco Seco
Pantanal
Pastizales Mesopotámicos
Si se verifica la correspondencia de las ASP y las ecorregiones que protegen, se puede observar que
algunas ecorregiones cuentan con muchas ASP, abarcando poca superficie, mientras que algunas
ecorregiones como el Chaco Seco cuentan con las ASP de mayor superficie, y bajo categorías más estrictas
de conservación. En ese contexto ecorregiones menos amplias como el Pantanal y el Cerrado, cuentan
con mejor protección, frente a otras regiones como el BAAPA y el Chaco Húmedo, cuya protección es
escaza. Ver Tabla 2:
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Si consideramos el BAAPA, una de las ecorregiones más amenazadas del país, y con menor cantidad de
remanentes y mayor fragmentación de los mismos, vemos que el aporte Estatal (52%) es casi igualitario
en relación a lo que aporta el Subsistema bajo dominio Privado (37%) y las áreas de conservación de la
ITAIPU Binacional (11%) (Ver Gráfico 2). Aun así, realizando un detalle más preciso sobre las áreas incluidas
como ASP bajo el dominio del Estado, se observa que entre ellas existen muchas áreas que cuentan con
decretos declaratorios como reservas para Parque nacional u otras categorías de conservación, las mismas
se hallan sobre tierras privadas lo que conlleva a que las mismas no tienen una consolidación real como
ASP. Puede observarse como cerca del 80% de la superficie incluida como ASP bajo dominio del Estado,
se encuentra en realidad bajo tenencia privada (Ver Gráfico 3).
11% 20%
52% 80%
37%
De esta información se resume que, por el momento casi el 90% de la protección del amenazado Bosque
Atlántico del Alto Paraná (Ver Gráfico 4), depende del asegurar su conservación en las tierras privadas
(sean están de propietarios que solicitaron su reconocimiento como Reserva Privada o por parte de las
áreas de conservación de las entidades binacionales). Adicionalmente se puede considerar que, si
observamos con más detalle la lista de ASP incluidas en ese porcentaje que el Estado aporta a la protección
del BAAPA existen muchas áreas que no cumplen realmente la finalidad en las que en su momento se les
otorgó esa categoría, como la Reserva Ecológica Caapivary o el Parque Nacional Bella Vista que han sido
invadidas por campesinos y cuyas áreas ya no cumple los objetivos de la categoría original asignada, o
áreas como Ybycui cuyos límites y tenencia aun hoy día siguen siendo discutidos por los propietarios,
también discutible la inclusión de áreas como el Monumento Natural Laguna Blanca que sólo protege el
espejo de agua, o el Parque Nacional Saltos del Guaira que se cree que protegía el área original de las
cascadas y que actualmente forma parte del embalse (Ver tabla 3).
80%
60%
40%
20% 11%
0%
40.265,00 337.008,74
ASP BAAPA en tierras Públicas ASP BAAPA en tierras Privadas
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Algunas áreas tienen una ubicación en la ecorregiones que puede volver a ser revisada a fin de verificar
con mejor precisión la misma. Algunas de ellas también tienen muestras menores de otros ecosistemas
en su superficie total. Por ejemplo la Reserva Natural del Bosque Mbaracayú fue considerada como
BAAPA, pero dentro de esta superficie ella protege también una porción menor de Cerrados.
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Anexo 23: Relación con otras Areas Silvestres Protegidas integrantes del SINASIP
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REFERENCIA:
CATEGORÍAS DE AMENAZA MADES 2019 SEGÚN RESOLUCIÓN 470/19:
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REFERENCIAS:
Fuente: 1. Owen y Smith 2019, 2. Base de datos FMB, 3. EER 2004, 4. Hill et al 2003 5. Zuercher.
Mades 2017: Resolución 632/17 por la cual se actualiza el listado de las especies protegidas de
la vida silvestre de la clase Mammalia (Mamíferos).
UICN 2019: EN: En peligro, VU: Vulnerable, NT: casi amenazada, LC: preocupación menor, según
los criterios de la lista roja de UICN.
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REFERENCIA:
UICN 2019: NT: especie Casi amenazada según la lista roja de la UICN;
Cites: I: especie presente en el Apéndice I, II: especie presente en el Apéndice II, III: especie
presente en el Apéndice III
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(En paréntesis el total de publicaciones registrada para el respectivo año, para un total de 194
documentos)
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[1] DEFINICIÓN DEL EQUIPO EJECUTOR DEL PLAN Y DE MIEMBROS DEL EQUIPO NÚCLEO. EL GERENTE DEL ÁREA DE
INVESTIGACIÓN Y CONSERVACIÓN, REALIZÓ UNA PROPUESTA A LA ALTA GERENCIA DE REALIZAR EL PLAN DE GESTIÓN
INSTITUCIONAL DE LA RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYU, DONDE EN MATERIA DE PLANIFICACIÓN ADAPTATIVA
SE ADOPTEN CRITERIOS DE INTERDISCIPLINA A TRAVÉS DE LA ACEPTACIÓN DE MODELOS DE GESTIÓN AMPLIA, PARTICIPATIVA
E INTERACTIVA QUE COMPRENDA A TODOS LOS SECTORES DEL CONOCIMIENTO. SIGUIENDO ESTA LÍNEA,
CONCEPTUALMENTE ORIENTÁNDOSE AL ENFOQUE POR ECOSISTEMAS O ECOSISTÉMICO. TODO LO ANTERIOR EN FUNCIÓN
DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES O ECOSISTÉMICOS DEL ÁREA, DE FORMA A ROMPER CON DIVERSOS PARADIGMAS DE LA
PLANIFICACIÓN DE ÁREAS PREVIAMENTE ADOPTADOS, QUE CLARAMENTE HAN DEMOSTRADO NO SER TOTALMENTE
FUNCIONALES.
[2] LUEGO DE OBTENER UNA RESPUESTA POSITIVA A LA PROPUESTA, SE DETERMINÓ CREAR UN EQUIPO EJECUTOR
CONFORMADO BÁSICAMENTE POR PERSONAL DE LA GERENCIA DE INVESTIGACIÓN Y CONSERVACIÓN, QUIENES ASUMIERON
EL RETO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS ACCIONES REQUERIDAS; Y POSTERIORMENTE ACORDE A LOS REQUERIMIENTOS
LEGALES, SE INVITÓ A UN SELECTO GRUPO DE PERSONAS A HACER PARTE DEL EQUIPO NÚCLEO, CON PRESENCIA DE
FUNCIONARIOS DE LA SECRETARIA DEL AMBIENTE (SEAM, POSTERIORMENTE MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE(MADES)), DE LA ACADEMIA, DE LA RED PRIVADA DE CONSERVACIÓN, DE LA FUNDACIÓN MBARACAYÚ, Y DE
LA FUNDACIÓN MOISÉS BERTONI.
[3] DESDE EL PRIMER MOMENTO, SE HIZO UN FUERTE DESTAQUE EN EL HECHO QUE POR PRIMERA VEZ UN PLAN DE MANEJO DE
LA RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYU, SE REALIZA EN EL MARCO DE SER EL ÁREA NÚCLEO DE LA RESERVA DE
BIOSFERA DEL MISMO NOMBRE, LA CUAL DEBE GENERAR UN RESPECTIVO PLAN DE GESTIÓN, POR LO QUE ESTE PLAN DE
MANEJO SERÁ EL EJE PIVOTANTE SOBRE EL CUAL DEBERÁ CONSTRUIRSE EL PLAN DE GESTIÓN, DE FORMA TAL QUE EL
PRESENTE PLAN DE MANEJO ESTÁ CENTRADO EN EL ÁREA PROTEGIDA Y NO TANTO EN EL ÁREA DE AMORTIGUAMIENTO Y DE
TRANSICIÓN.
[4] PRESENTACIÓN DE METODOLOGÍA PROPUESTA AL EQUIPO NÚCLEO. COMO PRIMERA ACTIVIDAD DE SOCIALIZACIÓN DE LA
PROPUESTA METODOLÓGICA, SE REALIZÓ UN TALLER EN EL CUAL SE PRESENTARON LOS ENFOQUES Y PROPUESTAS
METODOLÓGICAS PREVISTAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE ESTA PROPUESTA, LUEGO DE LA CUAL SE INCORPORARON
COMENTARIOS O RECOMENDACIONES AL RESPECTO, PREVIAMENTE A LA IMPLEMENTACIÓN EN CAMPO DE LA MISMA.
[5] EJERCICIO REALIZADO POR EL EQUIPO EJECUTOR. PARTIENDO DE LA CLASIFICACIÓN LA COMMON INTERNATIONAL
CLASSIFICATION OF ECOSYSTEM SERVICES (CICES) EN SU PRIMERA VERSIÓN CICES (V4.3) PUBLICADA EN 2013, Y
DESARROLLADA POR LA AGENCIA EUROPEA DE MEDIO AMBIENTE. SE REALIZO UN PRIMER AJUSTE O DEPURACIÓN,
RETIRANDO CLARAMENTE LOS QUE NO ERAN PERTINENTES.
[6] EJERCICIO CON EQUIPO DE FUNCIONARIOS EN CAMPO Y EQUIPO ADMINISTRATIVO/ TÉCNICO EN OFICINAS CENTRALES.
REALIZADOS DE FORMA SECUENCIAL, DOS TALLERES, EN DONDE SE DIO UN FUERTE ÉNFASIS A QUE LOS PARTICIPANTES,
ENTENDIERAN QUE ERAN LOS S.E. SE DISEÑÓ UN JUEGO LÚDICO (TIPO LOTERÍA INFANTIL) QUE CONTENÍA LOS S.E. (PARA
CADA S.E. SE ASIGNÓ UN DIBUJO REPRESENTATIVO) CON LOS CUALES SE FAMILIARIZARON LOS PARTICIPANTES, EN DONDE
ADICIONALMENTE LUEGO DE LA EXPLICACIÓN PREVIA DE LOS DIVERSOS S.E. LOS PARTICIPANTES AL MOMENTO DE IR
COMPLETANDO SU TABLERO DEBÍAN EXPLICAR VARIOS DE LOS SERVICIOS CON SUS PROPIAS PALABRAS (ESPAÑOL Y/O
GUARANÍ) PREVIAMENTE A RECIBIR UN PREMIO.
[7] EN UNA SEGUNDA PARTE DEL TALLER, POSICIONARON DENTRO DE UN MAPA DE GRAN TAMAÑO (4,0 X 6,0M.) DIVERSOS
DIBUJOS REPRESENTATIVOS DE LOS S.E; LA UBICACIÓN O FUENTE DE ESTOS SERVICIOS, INCLUYENDO UNA DEPURACIÓN DE
LOS SERVICIOS, POR PARTE DE LOS PARTICIPANTES, QUE A SU CRITERIO NO ERAN PERCIBIDOS COMO RELEVANTES ACORDE A
ARGUMENTOS ESGRIMIDOS POR LOS MISMOS.
[8] SEGUNDO EJERCICIO CON EQUIPO DE FUNCIONARIOS EN CAMPO Y EQUIPO ADMINISTRATIVO/ TÉCNICO EN OFICINAS
CENTRALES. REALIZADOS DE FORMA SECUENCIAL, DOS TALLERES, EN DONDE SE DIO UN FUERTE ÉNFASIS A QUE LOS
PARTICIPANTES, EN LOS CONCEPTOS DE PLANIFICACIÓN ADAPTATIVA, Y AFIANZAMIENTO DEL CONCEPTO DE S.E. SE
DISEÑARON DIVERSAS ACTIVIDADES LÚDICAS (TIPO TIRO AL BLANCO Y TRABAJO EN EQUIPO) CON LOS CUALES SE
FAMILIARIZARON Y FORTALECIERON TANTO LOS CONCEPTOS COMO LOS VALORES ÉTICOS Y MORALES REQUERIDOS,
PONIENDO EN RELIEVE EL PAPEL DE TODOS LOS FUNCIONARIOS Y LA IMPORTANCIA DEL PAPEL DE CADA UNO TANTO EN LA
PLANIFICACIÓN COMO EN LA POSTERIOR APLICACIÓN.
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[9] EJERCICIO DE CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE LOS S.E. SEGÚN RELEVANCIA E IMPORTANCIA POR DOS GRUPOS DE
CONOCEDORES DEL ÁREA. SE REALIZÓ UN TALLER CON FUNCIONARIOS EN CAMPO Y UNA ENCUESTA CON REFERENTES,
ESPECIALISTAS E INVESTIGADORES CONOCEDORES DEL ÁREA PROTEGIDA. EN ESTE, CASO SE TRABAJÓ CON REQUERIMIENTOS
MÁS TÉCNICOS, EL CUAL FUE COMPLEMENTARIO POR PARTE DE LOS DOS GRUPOS QUIENES TIENEN CONOCIMIENTOS Y
MANEJOS DISIMILES.
[10] CON LOS FUNCIONARIOS, EL TRABAJO CONLLEVO UN PROCESO DE PROFUNDIZACIÓN E INTERPRETACIÓN DE LOS S.E. YA
DEPURADOS POR LOS MISMOS EN EL ANTERIOR TALLER, QUE INCLUYO UN EJERCICIO DE CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE
LOS SERVICIOS CONSIDERADOS MÁS RELEVANTES E IMPORTANTES, MEDIANTE UN SISTEMA DE PUNTAJE OTORGADO DE
VOTOS PARA CADA UNO DE LOS PARTICIPANTES, DONDE PODÍAN OTORGAR CALIFICACIONES DE TRES NIVELES (1,2,3
PUNTOS) MEDIANTE CINTAS DE COLORES QUE ERAN PEGADAS PARA CADA UNO DE LOS DIVERSOS GRUPOS DE S.E. (S.E. DE
PROVISIÓN, S.E. DE MANTENIMIENTO/ REGULACIÓN, Y S.E. CULTURALES), PERMITIENDO DE ESTE MODO DETERMINAR
SOBRE UN PUNTAJE BASE MÍNIMO ACORDE AL TOTAL POSIBLE DE PUNTOS LOS S.E MÁS RELEVANTES E IMPORTANTES PARA
LOS PARTICIPANTES.
[11] DE OTRA PARTE, CON LOS REFERENTES, ESPECIALISTAS E INVESTIGADORES SE REALIZÓ UN PROCESO VIRTUAL, MEDIANTE
UNA ENCUESTA GENERADO CON AYUDA DEL GESTOR DE FORMULARIOS DE GOOGLE DOCS. EN EL CUAL PREVIAMENTE SE
REALIZÓ UN DIRECTORIO DE LAS PERSONAS A INVITAR A PARTICIPAR, ACTUALIZANDO DIRECCIONES ELECTRÓNICAS Y EL ENVÍO
DE UN CORREO EXPLICATIVO CON LA RESPECTIVA INVITACIÓN A PARTICIPAR; EN ESTE CASO, SE PROCEDIÓ A UN EJERCICIO
SIMILAR EN EL QUE COMPLETABAN, CALIFICABAN Y SEÑALABAN A SU CRITERIO ELEMENTOS TÉCNICOS PARA EL MONITOREO
DE LOS S.E. QUE ELLOS CONSIDERABAN DE ALTA PERTINENCIA. PARA ESTE EJERCICIO, IGUALMENTE SE INTRODUJO
DELIBERADAMENTE UN SESGO QUE PERMITIÓ EL QUE SE INCLUYERAN S.E. DE LAS TRES CATEGORÍAS INICIALMENTE
DETERMINADAS (PROVISIÓN, MANTENIMIENTO/REGULACIÓN Y CULTURALES)
[12] DEFINICIÓN DE LOS NUEVE (9) S.E. MÁS RELEVANTES. COMO PARTE COMPLEMENTARIA DEL ANTERIOR EJERCICIO, SE
GENERARON BASES DE DATOS EN EXCEL, QUE PERMITIERON QUE LOS RESULTADOS DE LOS DOS GRUPOS FUERAN
PERFECTAMENTE COMPARABLES, PARA ESTO SE DESARROLLÓ UN VALOR DE PONDERACIÓN; LOS RESULTADOS FINALES DE
ESTE EJERCICIO FUERON VERIFICADOS MEDIANTE UN ANÁLISIS DE CONSISTENCIA REALIZADO POR LOS MIEMBROS DEL
EQUIPO EJECUTOR DEL PLAN DENTRO DE LA GERENCIA DE INVESTIGACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA FMB, LOGRANDO
DETERMINADO NUEVE (9) SERVICIOS ECOSISTÉMICOS BASE O PRINCIPALES Y OCHO (8) COMPLEMENTARIOS O
SECUNDARIOS, SIENDO ESTOS ÚLTIMOS ACOPLADOS DE FORMA COMPLEMENTARIA A LOS SE PRINCIPALES, ESTOS SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS O SECUNDARIOS, OBEDECIERON A UN CRITERIO DE INCLUSIÓN, PUES LOS MISMOS, TUVIERON
PUNTAJES QUE NO DIFIRIERON DE LOS PRINCIPALES EN MÁS DEL 5% DEL PUNTAJE TOTAL Y RECOGÍAN ELEMENTOS QUE A
JUICIO DEL EQUIPO RESPONSABLE DEL PLAN, REFLEJAN ELEMENTOS CLAVES.
[13] SOCIALIZACIÓN Y AVANCES CON EQUIPO NÚCLEO. EN ESTE PUNTO DE AVANCE SE REALIZÓ UN TALLER CON LOS MIEMBROS
DEL EQUIPO NÚCLEO QUIENES FUERON INFORMADOS DE LOS AVANCES OBTENIDOS A LA FECHA, INCLUYENDO PASOS A
SEGUIR E INCORPORACIÓN DE RECOMENDACIONES O AJUSTES GENERADOS EN COMO RESULTADO DEL MISMO.
[14] CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIO REGIONAL. UN ELEMENTO FUNDAMENTAL DEL PROCESO DE CONTEXTUALIZACIÓN DE LO
ALCANZADO EN ESTE PUNTO, ES VER COMO LA DINÁMICA (SOCIAL, AMBIENTAL Y ECONÓMICA) GENERA UN ESCENARIO
CAMBIANTE POR LO QUE SE REQUIERE UNA PLANIFICACIÓN ADAPTATIVA, EN ESTE PUNTO SE CENTRÓ UN TALLER REALIZADO
POR EL EQUIPO EJECUTOR DEL PLAN DE MANEJO QUIENES A PARTIR DE UNA EVALUACIÓN SISTEMÁTICA DE LAS TENDENCIAS
E INFORMACIÓN TÉCNICA Y PERIODÍSTICA, GENERARON ESCENARIOS SOCIALES, AMBIENTALES Y ECONÓMICOS,
POSTERIORMENTE PERMITIENDO CON LOS ANTERIORES GENERARSE UN ESCENARIO GLOBAL O GENERAL BASADO EN
INFORMACIÓN SOBRE EL POSIBLE FUTURO DE LA REGIÓN.
[15] CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS INDIVIDUALES E INDICADORES RESPECTIVOS. BASADO EN EL ANTERIOR ESCENARIO
GENERAL Y BAJO LOS PRINCIPIOS DE PERTINENCIA, SE REALIZARON DOS TALLERES CON LA TOTALIDAD DE FUNCIONARIOS,
QUIENES MEDIANTE UN TRABAJO GRUPAL, GENERARON ESCENARIOS PARA CADA UNO DE LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
YA ESTABLECIDOS, ENMARCANDO ESTOS ESCENARIOS INDIVIDUALES EN EL ESCENARIO GLOBAL; PARA ESTO, SE GENERARON
POR PARTE DE CADA UNO DE LOS GRUPOS DE TRABAJO TRES ESCENARIOS (PESIMISTA, MODERADO O REALISTA Y UNO
OPTIMISTA), LA TOTALIDAD DE PROPUESTAS DE ESTOS NUEVOS ESCENARIOS FUERON CONTRASTADAS Y SOCIALIZADAS CON
LA TOTALIDAD DE PARTICIPANTES, INCLUYENDO LA PERTINENCIA DE INCLUSIONES, MODIFICACIONES O CORRECCIONES EN
CASO DE SER NECESARIO, GENERANDO UNO NUEVO O ACORDADO.
[16] DEL MISMO MODO, COMO PARTE DEL RESPECTIVO TALLER SE GENERARON A JUICIO DE LOS PARTICIPANTES LOS
INDICADORES NECESARIOS PARA EVALUAR EN EL TIEMPO (10 AÑOS) EL COMPORTAMIENTO O ESTATUS DE CADA UNO DE
LOS S.E, ESTO EN FUNCIÓN A LAS RECOMENDACIONES O SUGERENCIAS QUE PREVIAMENTE HABÍAN PROPUESTO ALGUNOS
pág. 309
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 310
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 311
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Servicios 1. S.E. DE PROVISIÓN DE MATERIAL 2. S.E. DE PLANTAS SILVESTRES Y SUS 3. S.E. DE RECURSOS
ecosistémicos de GENÉTICO DE LA BIOTA PARA USOS SUBPRODUCTOS / S.E. de Materiales de plantas HÍDRICOS
provisión INDUSTRIALES Y DE BIOPROSPECCIÓN para su uso o empleo directo / S.E. de animales SUPERFICIALES /S.E.
silvestres y sus subproductos de Agua subterránea
para beber
Comercio de especies X X X X
Contaminación X
Eventos naturales X X X X X
pág. 312
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DE 4. S.E. DE REGULACIÓN MANTENIMIENTO 5. S.E. DE REGULACIÓN 6. S.E. DE REGULACIÓN MANTENIMIENTO DEL
MANTENIMIENTO Y DE POBLACIONES DE PLANTAS Y MANTENIMIENTO DEL AGUA, CANTIDAD, MICROCLIMA Y REGULACIÓN DEL CLIMA
REGULACIÓN ANIMALES/ S.E. DE POLINIZACIÓN Y CONCENTRACIÓN Y FUENTE/S.E. DE REGIONAL / S.E. DE REMEDIACIÓN NATURAL A TRAVÉS
DISPERSIÓN DE SEMILLAS POR INSECTOS Y OTROS REMEDIACIÓN A TRAVÉS DE LOS FLUJOS DE LA BIOTA (FILTRACIÓN, SECUESTRO,
ANIMALES NATURALES PARA EL MANTENIMIENTO DEL CICLO Y ALMACENAMIENTO, ETC.).
EL FLUJO DEL AGUA.
CAUSAS SUBYACENTES DE ALGUNOS GRUPOS DE ORCHIDACEAE RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYU. RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYU.
PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD ARTRÓPODOS
CAMBIO DEMOGRÁFICO X X X X
POBREZA Y DESIGUALDAD X X
POLÍTICAS PÚBLICAS Y X X X X
MERCADOS
GOBIERNO INEFICAZ O X X
SOCIEDAD SIN COHESIÓN
POLÍTICAS ESTRUCTURALES X X
MACROECONÓMICAS
CAMBIO SOCIAL Y SESGOS EN X X X X
DESARROLLO
PAUTAS DE CONSUMO X X X X
CAMBIO CLIMÁTICO X X X X
pág. 313
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Servicios 4. S.E. DE REGULACIÓN MANTENIMIENTO DE 5. S.E. DE REGULACIÓN MANTENIMIENTO DEL 6. S.E. DE REGULACIÓN MANTENIMIENTO DEL
ecosistémicos de POBLACIONES DE PLANTAS Y ANIMALES/ S.E. AGUA, CANTIDAD, CONCENTRACIÓN Y MICROCLIMA Y REGULACIÓN DEL CLIMA
mantenimiento y de Polinización y dispersión de semillas por FUENTE/S.E. de Remediación a través de los REGIONAL / S.E. de Remediación natural a través
regulación insectos y otros animales flujos naturales para el mantenimiento del de la biota (Filtración, Secuestro,
ciclo y el flujo del agua. Almacenamiento, etc.).
Causas Directas de
Algunos grupos de
pérdida de Orchidaceae Reserva Natural del Bosque Mbaracayu. Reserva Natural del Bosque Mbaracayu.
artrópodos
biodiversidad
Conversión de
x X x x
Hábitat
Utilización y gestión
x X x
insostenibles
Intoducción de
especies exóticas x X
invasoras
Comercio de
especies
Contaminación x X x x
Eventos naturales x X x x
pág. 314
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 315
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 316
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Anexo 44. Fuentes activas identificadas hacia los Objetos de Conservación de la RNBM
(Rojo: Alto.
Alteración de la composición
Infraestructura incompatible
Cacería/recolección ilegal de
Cambios en la disponibilidad
Cacería/recolección legal de
Amarillo: Medio y
Comportamiento alterado
regímenes de escorrentía
Destrucción y pérdida de
Sistemas de colonización
Agricultura incompatible
Pérdida de conectividad
Ganadería incompatible
Verde: Bajo.)
Alteración de la calidad
Accesibilidad y tránsito
Alteración del régimen
Reproducción alterada
Incendios provocados
Turismo incompatible
Contaminación difusa
Explotación forestal
Modificación de los
Colecta científica
Cultivos ilegales
incompatibles
incompatibles
incompatible
de alimentos
subsistencia
subsistencia
y estructura
ambiental
Presiones
Fuentes
quemas
hábitat
SERVICIOS ECOSISTEMICOS DE PROVISIÓN
1. S.E. DE
PROVISIÓN DE Yerba Mate X X X X X X X X X X X X X X X X X
MATERIAL
GENÉTICO DE LA Aceites
BIOTA PARA USOS escenciales
INDUSTRIALES Y X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
(mirtaceae.
DE Lauraceae)
BIOPROSPECCIÓN
2. S.E. DE
PLANTAS Yerba Mate X X X X X X X X X X X X X X X X X
SILVESTRES Y SUS
SUBPRODUCTOS /
S.E. de Materiales
Uso de
de plantas para su
fauna por
uso o empleo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
la etnia
directo / S.E. de
Aché
animales silvestres
y sus subproductos
3. S.E. DE Reserva
RECURSOS Natural del
HÍDRICOS Bosque X X X X X X X X X X
SUPERFICIALES Mbaracayu
/S.E. de Agua .
pág. 317
beber
animales
4. S.E. DE
5. S.E. DE
DEL AGUA,
CANTIDAD,
(Rojo: Alto.
semillas por
REGULACIÓN
REGULACIÓN
Verde: Bajo.)
dispersión de
Polinización y
DE PLANTAS Y
Remediación a
insectos y otros
naturales para el
subterránea para
Y FUENTE/S.E. de
DE POBLACIONES
CONCENTRACIÓN
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
Amarillo: Medio y
.
e
Presiones
Bosque
Reserva
Algunos
Natural del
artrópodos
Mbaracayu
Orchidacea
X
X
grupos de X
Destrucción y pérdida de
hábitat
X
SERVICIOS ECOSISTEMICOS DE REGULACIÓN
Pérdida de conectividad
X
X
Modificación de los
regímenes de escorrentía
X
X
X Reproducción alterada
Cambios en la disponibilidad
de alimentos
X
X
X
Alteración de la composición
y estructura
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
X
X
X
Alteración de la calidad
ambiental
X
X
Contaminación difusa
X
X
Comportamiento alterado
X
X
Agricultura incompatible
X
X
Ganadería incompatible
X
Accesibilidad y tránsito
incompatibles
X
X
Cacería/recolección ilegal de
subsistencia
x
Cultivos ilegales
X
X
X
Incendios provocados
X
X
X
Explotación forestal
incompatible
X
X
X
Turismo incompatible
X
X
X
Sistemas de colonización
incompatibles
X
X
Infraestructura incompatible
X
X
Colecta científica
X
X
Cacería/recolección legal de
subsistencia
pág. 318
etc.).
agua.
LEGADO:
7. S.E. DE
Secuestro,
DEL CLIMA
6. S.E. DE
(Rojo: Alto.
PRESERVAR
Remediación
REGULACIÓN
Verde: Bajo.)
VOLUNTAD DE
Y REGULACIÓN
ciclo y el flujo del
Almacenamiento,
DEL MICROCLIMA
MANTENIMIENTO
Amarillo: Medio y
la biota (Filtración,
natural a través de
REGIONAL / S.E. de
mantenimiento del
onca)
Jaguar
Presiones
Bosque
Reserva
(Panthera
Natural del
Mbaracayu
Jaguareté o
X
X
Destrucción y pérdida de
hábitat
X
X
Pérdida de conectividad
X
Modificación de los
regímenes de escorrentía
X
Reproducción alterada
X
Cambios en la disponibilidad
de alimentos
X
X Alteración de la composición
y estructura
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
X
X
Alteración de la calidad
ambiental
X
Contaminación difusa
X
Comportamiento alterado
X
Especies exóticas e invasivas
Fuentes
X
Agricultura incompatible
X
Ganadería incompatible
X
Accesibilidad y tránsito
incompatibles
X
Cacería/recolección ilegal de
subsistencia
X
X
Cultivos ilegales
X
X
Incendios provocados
X
Explotación forestal
incompatible
X
Turismo incompatible
X
X
Sistemas de colonización
incompatibles
X
Infraestructura incompatible
X
Colecta científica
X
Cacería/recolección legal de
subsistencia
pág. 319
PARA
ETC.).
PAISAJES
PLANTAS,
9. S.E. DE
FÍSICAS EN
educación.
ESCALADA,
(CAMINAR,
(Rojo: Alto.
NATURALES
8. S.E. DE
ANIMALES O
Verde: Bajo.)
SENDERISMO,
OBJETO DE LA
emblemáticos
ECOSISTEMAS
EXPERIENCIAS
de Objeto de la
GENERACIONES
INVESTIGACIÓN
CIENTÍFICA / S.E.
PASEOS EN BOTE,
FUTURAS / S.E. de
Amarillo: Medio y
Plantas o Animales
.
us
Flora
Fauna
blanca
Yvyja´u
Presiones
Bosque
Reserva
Morotí o
abióticos
os de cola
Elementos
candicans)
Coberturas
Natural del
Mbaracayu
del paisaje.
Atajacamin
(Eleutherpt
X
X
X
X
X
X
Destrucción y pérdida de
hábitat
X
X
X
X
X Pérdida de conectividad
X
X
X
X
X
Modificación de los
regímenes de escorrentía
X
X
X
X
Reproducción alterada
X
X
Cambios en la disponibilidad
de alimentos
X
X
X
X
X
X
Alteración de la composición
y estructura
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
X
X
X
X
X
X
Alteración de la calidad
ambiental
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Contaminación difusa
X
X
X
X
Comportamiento alterado
X
X
X
X
Agricultura incompatible
X
X
X
X
X
Ganadería incompatible
X
X
X
X
X
Accesibilidad y tránsito
incompatibles
X
X
X
X
X
Cacería/recolección ilegal de
subsistencia
X
X
X
X
X
X
Cultivos ilegales
X
X
X
X
X
X
Incendios provocados
X
X
X
X
X
Explotación forestal
incompatible
X
X
X
X
X
X
Turismo incompatible
X
X
X
X
X
X
Sistemas de colonización
incompatibles
X
X
X
X
X
X
Infraestructura incompatible
X
X
X
X
Colecta científica
X
X
X
X
X
Cacería/recolección legal de
subsistencia
pág. 320
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 321
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Anexo 46. Escenario de cambios esperados con pavimentación de Ruta Curuguaty – Ype Hu
pág. 322
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Visualización de la interfaz del sistema utilizado para generar las proyecciones de impacto sobre
variables climáticas por parte del escenario A2.
pág. 323
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 324
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 325
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 326
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 327
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 328
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Abundancia (# indv. c/u de las Sps), Riqueza (# “La biodiversidad genética se verá afectada por los factores ambientales; se mantendrá en cuanto a su riqueza,
de Sps en un área y tiempos determinados), % a pesar de que el aumento de presiones para uso ilegal podrá tener efectos sobre la abundancia de algunas
cobertura. Abundancia + Riqueza: Diversidad. especies de fauna y flora. El fortalecimiento de las instituciones y la participación de la población, unidos a
iniciativas del sector público, privado y comunitario propiciaran investigaciones y proyectos sobre la
biodiversidad de la RNBM como banco de germoplasma para acciones de conservación y desarrollo sostenible
en la región que ayudarán a consolidar la protección de la misma y el reconocimiento de su valor”.
EQUIPOS
LIDERA INVOLUCRADO INDICADOR
SEMESTRES S
ACTIVIDADES PROPUESTAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Establecer Política institucional y Designar
Acta del consejo.
presupuesto permanente para Monitoreo
1 X X X X X DE/GG DE/GG Presupuesto
de especies con potencial de proveer
aprobado.
material genético para usos industriales.
pág. 329
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Implementación de protocolos de
monitoreo de especies con potencial de Registros gráficos
3 X X X X X X X X X X X X X X X X X X IV IV
proveer material genético para usos y escritos
industriales.
pág. 330
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 331
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
2. PLANTAS SILVESTRES Y SUS SUBPRODUCTOS / Materiales de plantas para su uso o empleo directo / animales silvestres y sus subproductos
Abundancia (# indv. c/u de las Sps), Riqueza (# “La cobertura natural original y la riqueza de especies de fauna y flora será afectada por factores ambientales.
de Sps en un área y tiempos determinados), % Un mayor grado de concienciación de las personas y el cumplimiento de leyes ambientales apoyara la
cobertura. Abundancia + Riqueza: Diversidad. conservación del área. Pero es posible prever que la abundancia en algunos elementos de la fauna y la flora
puede verse disminuida debido al aumento de presiones sobre los recursos naturales a nivel regional
(extracción de especies forestales, medicinales, animales de interés cinegético, entrada de fuegos no
controlados, etc.) y a la perdida de conectividad con otros núcleos de vegetación natural.”
EQUIPOS
LIDERA INVOLUCRADO INDICADOR
SEMESTRES S
ACTIVIDADES PROPUESTAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Establecer Política institucional y Designar
presupuesto permanente para Monitoreo
1 de abundancia, riqueza y diversidad de X X X DE/GG DE/GG Acta del consejo
especies (vegetales/animales) y sus
subproductos
pág. 332
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 333
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 334
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Cantidad: milímetros de lluvia caída en un “La calidad del agua en algunas regiones de la RNBM puede verse levemente afectada debido al aumento de la
periodo de tiempo. Caudal de los recursos contaminación antrópica por el uso dentro y fuera del área. El fortalecimiento de instituciones, la aplicación de
hídricos en el área. Calidad: nº de muestras que las normas, el involucramiento comunitario y el efecto de remediación de los ecosistemas de la reserva
contienen la calidad de las aguas superficiales y atenuarán los efectos de la contaminación, el aumento de la erosión y disminución de las masas boscosas. El
subterráneas. agua mantendrá la cantidad y gran parte de la calidad del recurso.”
EQUIPOS
LIDERA INVOLUCRADO INDICADOR
SEMESTRES S
ACTIVIDADES PROPUESTAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Desarrollo de un protocolo de monitoreo Protocolos
(físico químico y biológico) de recursos desarrollados e
1 X X X X X X IV
hídricos en la RNBM, incluyendo implementados
mediciones de caudal y pluviosidad.
pág. 335
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Implementación de protocolo de
monitoreo (físico químico y biológico) de Registros gráficos
2 X X X X X X X X X X X X X X X X X X IV
recursos hídricos en la RNBM, incluyendo y escritos
mediciones de caudal y pluviosidad.
pág. 336
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
4. SE REGULACIÓN MANTENIMIENTO DE POBLACIONES DE PLANTAS Y ANIMALES/ Polinización Y Dispersión De Semillas Por Insectos Y Otros Animales
Abundancia (# indv. c/u de las Sps), Riqueza (# “Al conservarse la cobertura natural original dentro de la reserva y el cumplimiento de las normas ambientales
de Sps en un área y tiempos determinados), % en la zona de amortiguamiento, la riqueza de especies de fauna y flora se mantendrá en general, aunque es
cobertura. Abundancia + Riqueza: Diversidad. siendo posible prever que la abundancia e incluso la riqueza de algunos grupos de la fauna y la flora, como
polinizadores, dispersores de semillas, de nivel trófico alto u otros que ejerzan funciones claves, pueden verse
pág. 337
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
disminuida debido al aumento de presiones sobre las mismas (extracción ilegal de especies forestales y/o
medicinales, cacería ilegal, entrada de fuegos no controlados, aumento de monocultivos y uso de pesticidas,
etc.), y cuya disminución pueda afectar otros elementos de la biota que se encuentren relacionados. ”
EQUIPOS
LIDERA INVOLUCRADO INDICADOR
SEMESTRES S
ACTIVIDADES PROPUESTAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Se hace un reconocimiento oficial de la
existencia del comité científico quien
1 X X DE/GG DE/GG Acta del consejo
recomienda y orienta proyectos e
investigaciones.
pág. 338
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 339
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
5. SE REGULACIÓN MANTENIMIENTO DEL AGUA, CANTIDAD, CONCENTRACIÓN Y FUENTE/ Remediación a través de los Flujos Naturales para el Mantenimiento
del Ciclo y el Flujo del Agua.
ESCENARIOS CONCORDADO
INDICADOR DE MONITOREO:
Cantidad: milímetros de lluvia caída, caudal de “La cantidad y calidad del agua de la RNBM se mantendrá para sustentar el ciclo hidrológico local, gracias al
cursos hídricos. Calidad: Número de muestreos efecto de regulación y remediación de los ecosistemas de la reserva para el mantenimiento de los flujos
que mantienen los parámetros. Temperatura: naturales. El fortalecimiento de la gestión gubernamental en la región y el desarrollo de procesos de
medición en puestos y estación biológica. concienciación y participación ciudadana colaboraran para la conservación de la RNBM y su función
Cantidad de precipitaciones anuales, calendario hidrológica”
de lluvias.
EQUIPOS
LIDERA INVOLUCRADO INDICADOR
SEMESTRES S
ACTIVIDADES PROPUESTAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Diseño de un programa de monitoreo de
cantidad y calidad de agua (aguas DT, ED, IV, MA, Protocolos
1 X X X IV
superficiales y aguas subterráneas) OT, desarrollados
determinando la función de servicio de
pág. 340
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Implementación de un programa de
monitoreo de cantidad y calidad de agua
(aguas superficiales y aguas subterráneas) DT, ED, IV, MA, Registros gráficos
2 X X X X X X X X X X X X X X X X X X OT
determinando la función de servicio de OT, y escritos
regulación hídrica que presta la RNBM
para la región.
pág. 341
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
6. SE REGULACIÓN MANTENIMIENTO DEL MICROCLIMA Y REGULACIÓN DEL CLIMA REGIONAL /Remediación Natural a través de la Biota (Filtración, Secuestro,
Almacenamiento, etc.).
Δ Pluviosidad, temperatura y viento. Registrar los “Se producirán variaciones en la pluviosidad, la temperatura debido a cambios climáticos y presiones por
indicadores del clima tales como pluviosidad, demanda de recursos naturales, pudiendo ocasionar efectos puntuales que impacten negativamente en el
temperatura y viento. Firmar convenios con manejo y administración de la RNBM como en vías de acceso y uso de recursos asociados (disponibilidad de
instituciones encargadas de elaborar análisis agua potable, uso de energía eléctrica y calorífica, comunicaciones, etc.), los que se ven confrontados por
predictivos del clima. Estar preparados ante las iniciativas de gestión preventivas que frenan y minimizan los efectos adversos ocasionados. El tamaño del área
consecuencias negativas de los cambios de clima, protegida amortigua y posibilita la resiliencia a través de la capacidad de remediación natural de la biota. ”
como lluvias exageradas, tormentas violentas,
sequias, incendios forestales, etc.
pág. 342
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
EQUIPOS
LIDERA INVOLUCRADO INDICADOR
SEMESTRES S
ACTIVIDADES PROPUESTAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Convenios y relacionamiento con las CON, DE/GG, Convenios
1 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X DE/GG
autoridades. MA, establecidos
Implementación de protocolos de
DT, ED, IV, MA, Registros gráficos
3 monitoreo de datos ambientales y registro X X X X X X X X X X X X X X X X X X IV
AM, OT, GG/DT y escritos
de fenómenos climáticos extremos
pág. 343
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Implementación de Campañas de
Registros gráficos
9 educación ambiental sobre temas de X X X X X X X X X X X X X X X X X X CO CO, ED,
y escritos
cambio climático (adaptación)
pág. 344
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
7. LEGADO: VOLUNTAD DE PRESERVAR PLANTAS, ANIMALES O ECOSISTEMAS PARA GENERACIONES FUTURAS / Plantas O Animales Emblemáticos Como El
Guyra Campana O El Jaguareté
Existencia - Calidad para cumplir su objetivo “La RNBM se mantiene como un área protegida de relevancia local, nacional e internacional, conservando sus
primario. Identificación y monitoreo de ecosistemas y paisajes característicos, los elementos de fauna y flora que la distinguen, y sus funciones
parámetros de calidad. Monitoreo de paisaje y sociales y culturales. La pérdida de conectividad con otros núcleos de vegetación natural y el aumento de las
coordinación interinstitucional presiones en el paisaje circundantes (aumento de la producción a gran escala, etc.) podrán tener efectos
negativos sobre la misma, estos pueden atenuarse a través de acciones concertadas entre la FMB, sociedad,
sectores productivos, autoridades del país y la cooperación internacional.”
EQUIPOS
LIDERA INVOLUCRADO INDICADOR
SEMESTRES S
ACTIVIDADES PROPUESTAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Coordinación interinstitucional e inter CO, DT, TU,
Convenios y
1 nivel. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X DE/GG DE/GG. MA,
acuerdos
AM, IV, OT, ED,
pág. 345
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
pág. 346
PLAN DE MANEJO RESERVA NATURAL DEL BOSQUE MBARACAYÚ
Implementación de protocolo de
Registros gráficos
14 monitoreo de la Deforestación en la X X X X X X X X X X X X X X X X X X IV IV, MA, DT, OT
y escritos
RNBM y RBBM
Implementación de protocolo de
Registros gráficos
16 monitoreo de Especies indicadoras y/ X X X X X X X X X X X X X X X X X X IV TU, IV, MA,
y escritos
emblemáticas de fauna y flora en la RNBM
pág. 347
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# investigaciones, # de citas del lugar, “La reserva se mantiene como referente de investigación científica e innovación educativa, mejorando los recursos
Visitas, posicionamiento como referente. disponibles y las acciones para atraer a investigadores locales e internacionales y generar espacios de
Reforzar el posicionamiento de la Reserva concienciación ambiental y ciudadana a través de la educación formal y no formal en la región ayudan a la
como referente de la investigación científica generación y transmisión del conocimiento sobre los recursos naturales y culturales protegidos en la misma.”
con énfasis la innovación educativa
EQUIPOS
LIDERA INVOLUCRADO INDICADOR
SEMESTRES S
ACTIVIDADES PROPUESTAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10
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Registro y control de acceso de
Registros
1 investigadores e investigaciones acorde a X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X MA MA, TU, IV
completados
protocolos establecidos.
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Implementación de Estrategia de
promoción de la RNBM como sitio para CO, ED, IV, Registros gráficos
6 X X X X X X X X X X X X X X X X X X CO
investigaciones y divulgación de DE/GG, OT y escritos
resultados obtenidos.
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9. EXPERIENCIAS FÍSICAS EN PAISAJES NATURALES (CAMINAR, SENDERISMO, ESCALADA, PASEOS EN BOTE, ETC.).
# Visitantes y mantenimiento de los paisajes “La Reserva provee espacios para la interacción de visitantes y turistas con la naturaleza (con la adecuada
ofertados como experiencia de visita, Capacidad infraestructura, la seguridad necesaria y la evaluando y monitoreando la capacidad natural de las áreas l de
potencial sostenible (límite admisible de carga). uso público). La información técnica y científica, adecuada y disponible favorecerá conductas responsables de
visitantes y residentes. La demanda de un turismo sostenible y responsable aumentará en el país y la RNBM
optimizará su oferta de manera a integrarla con colectivos sociales y culturales de la región. ”
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EQUIPOS
LIDERA INVOLUCRADO INDICADOR
SEMESTRES S
ACTIVIDADES PROPUESTAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9
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Plan de gestión turística acorde a
1 limitaciones existentes y recursos X X X X X X X X X X TU CON, TU, GG, Plan diseñado
económicos
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Implementación de plan de
Registros gráficos
8 posicionamiento turístico (difusión, X X X X X X X X X X X X X X X X X X TU TU, CO
y escritos
promoción, alianzas, etc.)
Implementación de evaluación de
Registros gráficos
12 infraestructura utilizada para actividades X X X X X X X X X X X X X X X X X X TU TU, IV, MA,
y escritos
turísticas. Elaborar planes de uso.
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Implementación de evaluación de
Registros gráficos
16 señalización sobre actividades prohibidas X X X X X X X X X X X X X X X X X X TU TU, MA, IV, ED
y escritos
y/o cuidados a tener en cuenta.
Implementación de evaluación de
Registros gráficos
20 impactos en áreas de uso intensivo para X X X X X X X X X X X X X X X X X X TU TU, MA, IV, ED
y escritos
turismo
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Presupuesto
aprobado.
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REFERENCIA
CO Comunicación
DT Desarrollo Territorial
TU Turismo
MA Manejo
AM Administración
IV Investigación
AG Agua
ED Educación
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Ilustración 3: Los helechos arborescentes son especies Ilustración 4: El primordio foliar enrollado de los
de interés para la conservación. helechos verdaderos es llamado comúnmente báculo o
cayado de obispo.
Ilustración 5: Las aves como este pequeño tucancito o Ilustración 6: El grupo de los hongos es otro de los vacios
arasari fajado (Selenidera maculirostris) son frecuentes de información que exiten e la RNY y en el país en
en los bosques de la RNY. general.
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Ilustración 9: El área cuenta con múltiples atractivos Ilustración 10: La presión externa en los bosques de la
turísticos. RNY es constante.
Ilustración 11: El equipo núcleo realizó el seguimiento Ilustración 12: El los talleres se trabajó con expertos en
de todo el proceso. ejes temáticos como biodiversidad.
Ilustración 9: La socialización del PM contó con la Ilustración 12: Parte de los bosques de la RNY se
presencia de actores institucionales y miembros de las encuentran bajo el esquema de Certificados Ambientales.
comunidades indígenas.
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